Административное дело № 2а-1496/2025
№ 24RS0024-01-2025-001473-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,
при секретаре Шаповаловой Е.В.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Бурмакиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора
установил:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29.07.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23:00 до 06:00 час. После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: постановлением от 27.12.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением от 06.02.2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Решением Канского городского суда Красноярского края от 21.03.2025 года в отношении неё установлены дополнительные административные ограничения, после которых она вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности. ФИО1 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, постоянного источника дохода не имеет, на беседы профилактического характера не реагирует, замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов, а также обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Канский» - ФИО2 (по доверенности), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась. О дате и времени рассмотрения заявления уведомлена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не представила.
Помощник Канского межрайонного прокурора Бурмакина Е.И. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными, с учетом данных о личности ответчика, имеются основания для установления дополнительного административного ограничения.
Выслушав заключение Канского межрайонного прокурора, исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества явок в ОВД для регистрации, изменении времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания).
Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено: что приговором Канского городского суда Красноярского края от 22.04.2024 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29.07.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23:00 до 06:00 час.
ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 30.10.2024 года, поставлена в связи с административным надзором на учет МО МВД «Канский».
Решением Канского городского суда Красноярского края от 21.03.2025 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 до 06:00 час.
ФИО1 в течение срока административного надзора привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением от 16.04.2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за нарушение 04.04.2025 года - неявка на регистрационную отметку;
- постановлением от 16.04.2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение 04.04.2025 года - отсутствовала по месту проживания в ночное время суток.
Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно характеристике МО МВД России «Канский» от 30.04.2025 года ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, на беседы воспитательного характера не реагирует, не делает для себя должных выводов, тем самым не исполняет ограничения, возложенные судом. Неоднократное привлечение к административной ответственности, свидетельствует о наличии у неё стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления.
Суд, учитывая личность ФИО1 сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение ею в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 часов до 06:00 часов, обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что указанные дополнительное ограничение будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
При этом административному ответчику разъясняется, что она вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административным ограничением:
- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 21-00 часов до 06-00 часов;
- в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 29 мая 2025 года