Дело № 2-3738/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3738/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо АО «Ростовгазстрой», о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж работы Рыбки О.В. не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техник-радиограф по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер-радиограф по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов на Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой».

Основанием для отказа послужило отсутствие в представленной заявителем справке даты и номера, а также даты рождения работника. Кроме того, по утверждению Пенсионного фонда, в ТФ ЗАО «Ростовгазстрой» осуществлялись работы на переносных рентгеновских аппаратах АРИНА-02, что не дает ему права на досрочную пенсию.

Также в специальный стаж работы ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа в муниципальном предприятии «ВЕНТГАЗ», поскольку пенсионным органом не принята справка, поскольку в ней нет номера и даты выдачи, не указана дата рождения работника и основания ее выдачи.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер-радиограф по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов в Управлении по строительству городских газовых сетей в <адрес> АК «Газстрой», так как в указанный период истец работал за границей.

Согласно сведениям в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности техника-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов.

Также факт работы ФИО1 в указанных должностях на Таганрогском ОСМУ треста Ростовгазстрой» в заявленных периодах и в тяжелых условиях труда подтверждается архивной справкой о стаже работы №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ МАД», и приложенными к ней копий личной карточки ФИО1, приказов о приеме, переводах и увольнении ФИО1

Ввиду изложенного, истец полагает, что наименование должностей, в которых работал истец, а также вид работ, который он выполнял, полностью соответствуют требованиям Списка № года.

Согласно сведениям в трудовой книжке истца он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по основной должности инженера-радиографа в МУП «ВЕНТГАЗ». Данные сведения также подтверждаются архивной справкой о стаже работы №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «МАД», и приложенными к ней копией личной карточки ФИО1, приказов о приеме, переводах и увольнении ФИО1

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по строительству городских газовых сетей в <адрес> АК «Газстрой» в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, фактически истец осуществлял свою трудовую деятельность за границей, но юридически продолжал работать на российском предприятии. АК «Газстрой» являлось дочерним предприятием АО «Ростовгазстрой». При этом заработную плату продолжали начислять работникам по месту жительства - в городе <адрес>. Таким образом, ФИО1 фактически работал на российском предприятии в должности, подлежащей учету при расчете специального стажа. В оспариваемом решении Пенсионного фонда не приводятся данные об уплате страховых взносов за указанный период, не приведено обоснование отказа во включении данного периода в страховой и специальный стаж.

В случае включения вышеуказанных периодов, специальный стаж ФИО1 составит 7 лет 8 месяцев 26 дней, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии в 54 года.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Рыбкой О.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов на Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа в муниципальном предприятии «ВЕНТГАЗ». Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить Рыбке О.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо не явилось, извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием необходимой величины льготного стажа - 6 лет. Страховой стаж истца составлял 33 года 05 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 на дату вынесения решения отсутствовал.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 правом на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" пользуются: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности (12205000-17546).

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности техника-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов в Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по основной должности инженера-радиографа в МУП «ВЕНТГАЗ».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29).

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «МАД», в документах архивного фонда Муниципального унитарного предприятия «ВЕНТГАЗ» в приказах директора по личному составу, личных карточках имеются следующие сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на должность инженера-радиографа; с ДД.ММ.ГГГГ назначен и. о. главного инженера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - так в документе); с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от исполнения обязанностей главного инженера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности главного инженера (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), приказ об освобождении от исполнения обязанностей главного инженера в фонде не обнаружен. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности инженера-радиографа (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Инженеру-радиографу Рыбке О.А. за период работы предоставлялись отпуска без содержания: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - так в документе); ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - так в документе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 20).

В материалы дела истцом представлены копии указанных приказов, выданных МКУ «МАД» (л.д.24-31).

Так из приказа № по Муниципальному Унитарному предприятию «ВЕНТГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Рыбке О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск к очередному отпуску, как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда на основании протокола № профсоюзного собрания членов трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении ежегодных дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» (л.д. 26).

В соответствии с архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «МАД», предоставлены сведения о заработной плате ФИО1 за период с января 1995 года по декабрь 1996 года (л.д. 21).

Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «МАД», усматривается, что в документах архивного фонда Таганрогского филиала Акционерного общества «Ростовгазстрой» в приказах директора по личному составу, личных карточках имеются следующие сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - так в документе) на должность монтажника внутренних сантехсистем 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность техника 1-й категории по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ назначен и. о. инженера-радиографа (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Приказ о переводе на должность инженера-радиографа в фонде не обнаружен. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности инженера-радиографа в связи с выездом в длительную загранкомандировку (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ - так в документе). В ведомостях начисления заработной платы значился в соответствии с приказами. Периодов, не подлежащих включению в стаж с особыми условиями труда, в фонде не обнаружено (л.д. 114).

Из приказа №к по Таганрогскому специализированному строительно-монтажному управлению треста «Ростовспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в связи с производственной необходимостью ФИО1 переведен на должность техника 1 категории по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов. Указанным приказом Рыбке О.А. установлена надбавка за вредность труда (л.д. 37).

В соответствии с архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «МАД», предоставлены сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с мая ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Кроме того, в материалах пенсионного дела содержится справка, выданная АО «Ростовгазстрой» Таганрогский филиал, об уточнении особого характера работы или условий труда для начисления льготной пенсии, согласно которой ФИО1 постоянно и непосредственно работал на установках по гаммадефектоскопии просвечиванию металлов в должности техника-радиоргафа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В должности исполняющего обязанности инженера-радиографа непосредственно работающего на установках по гаммадефектоскопии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В должности инженера-радиоррафа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соответствует списку I раздела XXI (старого справочника) (л.д. 77).

Также в материалах пенсионного дела имеется справка, выданная МП «ВЕНТГАЗ», об уточнении особого характера работы или условий труда для начисления льготной пенсии, согласно которой ФИО1 постоянно и непосредственно работал на установках по гаммадефектоскопии просвечиванию металлов в должности инженера-радиоргафа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> списку I раздела XXI (старого справочника) (л.д. 78).

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что работа истца заключалась в постоянном проведении контроля сварных и соединительных швов газопроводов, данная деятельность осуществлялась с выездом на местность с использованием переносных установок, являющихся постоянным источником ионизирующего излучения, ФИО1 в течение всего рабочего дня осуществлял работу в непосредственном контакте с ними.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды во вредных условиях труда на Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой» в должности техника-радиографа, а впоследствии в должности инженера-радиографа, постоянно и непосредственно занятым на просвечивании материалов и изделий на переносных установках (гамма-дефектоскопии) подтверждается исследованными архивными справками. Доказательств недействительности указанных справок ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Тот факт, что справки, уточняющие характер работы истца, не содержат дату его рождения не может являться безусловным основанием для их отклонения, как ненадлежащего доказательства по делу.

Довод ответчика о том, что актом проверки предприятия от ДД.ММ.ГГГГ № установлена постоянная занятость инженера-радиографа исключительно только на переносных рентгеновских установках Арина-02, что не дает право истцу на досрочную пенсию, отклоняется судом, поскольку из данного акта усматривается, что проверка пенсионным органом осуществлялась за период 1998-2003гг.

Кроме того, из данного акта усматривается, что в ранние периоды в работе предприятия использовались не только рентгеновские аппараты, но и аппараты радиоизотопной дефектоскопии Гаммарид-25 и ГУП-Цезий-2-1 (п. 5.9). Также в акте указано, что на должности инженера-радиографа работник заполняет журнал радиационного контроля, карточки учета индивидуальных доз, что свидетельствует о наличии постоянного излучения и вредных условиях работы. При этом ссылка на должностную инструкцию инженера-радиографа, где указано, что истец работает только на рентгеновских установках, некорректна, поскольку она датирована 2000 годом.

Оценив все представленные доказательства по правилам вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов на Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). - в должности инженера-радиографа в муниципальном предприятии «ВЕНТГАЗ».

Специальный стаж истца, с учетом включенных судом периодов, составит более 6 лет.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить пенсию на льготных условиях с даты обращения, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учетом включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов нахождения в отпуске без содержания), специальный стаж истца составит более 6 лет, общий страховой стаж – 33 года 05 месяцев 27 дней. Возраста 54 года истец достиг ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно решение пенсионного органа в части не включения спорных периодов в специальный стаж и отказа в назначении пенсии подлежит признанию незаконным.

Принимая во внимание, что истец не поддержал требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа по гаммадефестоскопии и просвечиванию металлов в Управлении по строительству городских газовых сетей в <адрес> АК «Газстрой», а также о взыскании компенсации морального вреда, то данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо АО «Ростовгазстрой», о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Рыбке О.А. (№ рождения, СНИЛС №) в назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов на Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.- в должности инженера-радиографа в муниципальном предприятии «ВЕНТГАЗ».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-радиографа по гаммадефектоскопии и просвечиванию металлов на Таганрогском ОСМУ треста «Ростовгазстрой»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-05.01.1997г.- в должности инженера-радиографа в муниципальном предприятии «ВЕНТГАЗ».

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить Рыбке О.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2022 г.