Дело № 2-66/2023
Решение
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года пгт. Эгвекинот
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Реутовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания К.В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Эгвекинот гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Эгвекинот к Ответчик о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения,
установил :
Администрация городского округа Эгвекинот обратилась в суд с иском к Ответчик (далее Ответчик) о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, в обоснование указала, что <...> между Ответчик и Администрацией городского округа Эгвекинот (далее – Администрация) заключено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по условиям которого Ответчик при получении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <...>, обязуется в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение <...>. Таким образом, ответчик в добровольном порядке выразил свое согласие на освобождение жилого помещения в обмен на получение жилищной субсидии.
<...> Ответчик был выдан государственный жилищный сертификат серии ПС № <...> о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения в размере № <...> рублей, который реализован путем приобретения <...> объекта недвижимого имущества в <...> в <...>.
При этом обязательство по освобождению и сдаче занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <...> ответчиком не выполнено.
С учетом изложенного, истец просит обязать ответчика исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по указанному адресу, путем снятия с регистрационного учета.
Представитель Администрации в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик ФИО1 судом извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, своего мнения по существу заявленного требования не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского АО, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном в суд отзыве указал о поддержании исковых требований истца.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, просили о рассмотрении дела в отсутствие свое представителя. Мнение относительно исковых требование не выразили.
Суд, в соответствии с частями 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон и, изучив требования истца, мнение ответчиков, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно Закону Чукотского автономного округа от <...> № <...>- ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Чукотского автономного округа» <...> не значится в составе Чукотского автономного округа.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 вышеуказанного закона населенные пункты, имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного значения в системе какой-либо отрасли хозяйства, а также одиночные дома, не составляют самостоятельные населенные пункты и числяться за теми административно-территориальными образованиями, в границах которых они находятся либо с которыми они связаны в административном отношении.
Таким образом, муниципальное имущество закрепляется за действующими населенными пунктами, состоящими из расположенных на территории городского округа Эгвекинот.
Следовательно, факт нахождения спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в муниципальной собственности истца подтвержден.
В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ пользование нанимателем занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма жилого помещения, для которого установлена письменная форма.
Согласно части 1 статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Постановлением главы Администрации поселка Иультин от <...> за № <...> утвержден протокол заседания жилищной комиссии при администрации поселка Иультин, согласно которому Ответчик было представлено жилое помещение по адресу: <...>, с выделением ордера.
Таким образом, следует, что ответчик вселился в жилое помещение по адресу: <...>А, <...>, на законных основаниях, что указывает на фактически сложившиеся правоотношения по договору социального найма жилого помещения, нанимателем вышеуказанного спорного жилого помещения является ответчик Ответчик
В соответствии с Постановление Правительства РФ от <...> № <...>"О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в <...> и социальной защите населения поселка Иультин" <...> Чукотского автономного округа ликвидирован с установлением лицам, выезжающим из поселка Иультин, единовременной компенсации на приобретение жилья в других районах Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от <...> № <...> «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждены правила предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из населенных пунктов в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ по согласованию с правительством РФ, принятыми до <...> (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил право на участие в мероприятии имеют граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, состоящие на учете в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в качестве лиц, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в целях переселения из закрывающихся населенных пунктов, не имеющие жилых помещений на территории Российской Федерации за границами закрывающегося населенного пункта или нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (без учета жилых помещений, расположенных на территории закрывающегося населенного пункта) и не получавшие в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения за границами закрывающегося населенного пункта.
Согласно пункту 19 Правил, условием выдачи сертификата гражданину - участнику мероприятия, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение 2 месяцев со дня приобретения гражданином - участником мероприятия жилого помещения за счет социальной выплаты. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину Российской Федерации и (или) членам его семьи на праве собственности.
Подпунктом «ж» пункта 44 Постановления Правительства РФ от <...> № <...> "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлено, что для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий представляет в том числе: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № <...>.
<...> Ответчик., в лице действующей по доверенности от <...> Представитель, обратился с заявлением в Администрацию с просьбой выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории <...> (л.д. 9).
В тот же день, <...> Ответчик, в лице действующей по доверенности от <...> Представитель, принято обязательство, по условиям которого последний обязался в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <...>А, <...> Чукотского автономного округа, и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке (л.д. 10-11).
Как следует из материалов дела, Ответчик, в лице действующей по доверенности от <...> Представитель, <...> получен государственный жилищный сертификат серии ПС № <...> о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения в <...> в размере № <...> рублей (л.д. 12-13).
Посредством реализации вышеуказанного жилищного сертификата ответчиком приобретено жилое помещение по адресу: <...>., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от <...> № КУВИ-001/2022-55599933 (л.д. 15).
По требованиям статей 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.
В силу части 2 статьи 453, статьи 688 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в лице своего доверителя, подписав обязательство, согласился с необходимостью освобождения занимаемого ими жилого помещения в установленный обязательством срок. Суд данные действия ответчика расценивает как направленные на расторжение договора социального найма спорного жилого помещения.
Принимая во внимание, что жилое помещение по адресу: <...> приобретено ответчиком <...>, посредством реализации государственного жилищного сертификата, то в соответствии с условиями принятого обязательства ответчик должен были освободить спорное жилое помещение в срок до <...>.
Согласно предоставленной информации с Миграционного пункта Отд МВД Росси по городскому округу Эгвекинот, Ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>А <...> <...> по настоящее время (л.д.20).
Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиком обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения в <...> не исполнено, спорная квартира в Администрацию не сдана.
При таких обстоятельствах, требование Администрации о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, полагаю, что разумным сроком для выполнения соответствующего решения суда, будет составлять 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая также, что ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст.203 ГПК РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения суда в установленный срок.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Как следует из пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6000 рублей.
Учитывая, что истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования городского округа Эгвекинот подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление Администрации городского округа Эгвекинот к Ответчик о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, удовлетворить.
Возложить на Ответчик обязанность исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <...>А, <...> Чукотского автономного округа, путем снятия с регистрационного учета, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Ответчик, <...> года рождения, уроженца <...>, паспорт № <...> выдан № <...>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа Эгвекинот в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В Реутова