Дело №2а-7661/2023 (4)
УИД 66RS0004-01-2023-007812-36
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В., при секретаре судебного заседания Романовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Колмогор» к Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Колмогор» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Екатеринбурга, в котором просило признать незаконным решение, выраженное в письме от 13.09.2023 № 21.11-25/001/5694, об отклонении предложения ООО «Колмогор» об изменении территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2, расположенного по адресу: <...>, с территориальной зоны Р-1 «Зона отдыха населения» на территориальную зону Р-4 «Зона центра обслуживания рекреационных территорий».
В обоснование иска указано, что ООО «Колмогор» является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2, расположенного по адресу: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под здание административного назначения. На данном земельном участке располагается база отдыха «Мыс Рундук», инфраструктура которой обеспечивает функционирование объектов общественного питания, физической культуры и отдыха (рекреации).
В схеме функциональных зон Генерального плана развития городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» до 2045 года, утвержденного Приказом Минстроя Свердловской области от 01.06.2023 №335-П, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0711073:2 относится к территории общественно-деловых зон.
Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 №1597, вышеуказанный земельный участок относится к зоне Р-1 «Зоне отдыха населения».
Проектом планировки и межевания территории, предназначенным для реконструкции улиц Блюхера, Проезжей, Губахинской, Трудовой и строительства улицы Отдыха с организацией рекреационной зоны на северном берегу озера Шарташ, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2021 №2964, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0711073:2 отнесен к общественно-деловой зоне с закреплением фактической функции участка «база отдыха».
Из письма Администрации города Екатеринбурга от 03.08.2023 № 21.11-24/3273 следует, что в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, размещение баз отдыха (спортивных, оздоровительных) отнесено к виду разрешенного использования «отдых (рекреация)», которому присвоен код 5.0.
Вместе с тем, установленные градостроительным регламентом территориальной зоны Р-1 виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не предусматривают таких видов разрешенного использования, как «общественное питание» и «отдых (рекреация)».
Следовательно, установленное в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2 территориальное зонирование не соответствует Генеральному плану развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденному проекту планировки территории и фактическому использованию участка и объекта капитального строительства.
Письмом от 24.02.2022 № 21.11-25/001/1215 Администрация города Екатеринбурга сообщила, что предложение ООО «Десерт Плюс» (предыдущего собственника земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2) рассмотрено и отклонено на заседании Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», состоявшемся 11.02.2022, в связи с тем, что фактическое использование земельного участка (земельный участок занят существующей базой отдыха), а также его местоположение внутри рекреационно-оздоровительного кластера (земельный участок находится в составе рекреационной территории озера Шарташ) не соответствуют назначению общественно-деловой зоны местного значения территориальной зоны Ц-2 (общественно-деловая зона местного значения).
Дополнительно Администрация города Екатеринбурга информировала, что назначению участка, Генеральному плану развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года, утвержденному Решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 г. № 60/1 «Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025» (в редакции приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 30.12.2021 от 746-П) и документации по планировке территории соответствует территориальная зона Р-4 (зона центра обслуживания рекреационных территорий).
20.05.2022 и 09.11.2022 ООО «Колмогор» обратилось к председателю Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального I образования «город Екатеринбург» с предложениями о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», согласно которым просило внести изменения в Правила землепользования и застройки в части установления территориальной зоны Р-4 «Зона центра обслуживания рекреационных территорий» в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2.
Письмами от 14.06.2022 № 21.11-25/001/4353, от 08.12.2022 № 21.11-25/001/9217 Администрация города Екатеринбурга сообщила, что предложение ООО «Колмогор» рассмотрено на заседании Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», состоявшемся 03.06.2022, по результатам принято решение рекомендовать отклонить предложение о внесении изменений в Правила, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0711073:2 попадает в защитную зону объекта культурного наследия регионального значения «Дачи управления садово-паркового хозяйства» и входящих в его состав объектов культурного наследия, утвержденную Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 23.05.2019 № 240 «Об утверждении графического описания местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г. Екатеринбурге, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, и режимов использования земель в границах данных защитных зон».
Вместе с тем, письмом от 29.06.2023 г. № 38-01-23/2619 Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области сообщило ООО «Колмогор» препятствия для изменения территориальной зоны Р-1 «Зона отдыха населения», действующей в границах земельного участка кадастровым номером 66:41:0711073:2, на территориальную зону Р-4 «Зона центра обслуживания рекреационных территорий» в связи с расположением земельного участка в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Дачи управления садово-паркового хозяйства» и входящих в его состав объектов культурного наследия регионального значения «Корпус 5- одноэтажный дом», «Корпус 6 -одноэтажный дом», «Корпус 9 - одноэтажный дом» и «Корпус 14 - двухэтажный дом (модерн) (г. Екатеринбург, ул. Отдыха) с учетом действующего законодательства Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия отсутствуют.
10.08.2023 ООО «Колмогор» повторно обратилось к Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» с предложением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» путем изменения территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2 с территориальной зоны Р-1 «Зона отдыха населения» на территориальную зону Р-4 «Зона центра обслуживания рекреационных территорий», с приложением писем Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 04.05.2023 № 38-01-23/1754 и от 29.06.2023 № 38-01-23/2619.
Однако, письмом от 13.09.2023 № 21.11-25/001/5694 Администрация города Екатеринбурга отклонила предложение ООО «Колмогор» об изменении территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2, указав, что в границах защитной зоны объекта культурного наследия, в состав которой входит данный земельный участок, запрещается строительство новых и реконструкция существующих капитальных объектов. В связи с отсутствием новых доводов, основания для повторного рассмотрения предложения на заседании Комиссии отсутствует.
Вместе с тем указанный отказ принят без учета письма Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 29.06.2023 № 38-01-23/2619 и отсутствия в действующем законодательстве Российской Федерации каких-либо ограничений по изменению территориальных зон в границах защитных зон объектов культурного наследия.
При таких обстоятельствах, отказ Администрации города Екатеринбурга в проведении процедуры внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2 на том основании, что участок находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия, является незаконным.
Определениями Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 02.11.2023, 27.11.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала, по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты, так как из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки следует, что решение Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» носит рекомендательный характер и само по себе правовых последствий в виде внесения изменений в Правила землепользования и застройки не влечет, являясь лишь одним из промежуточных этапов процедуры внесения в них изменений. Кроме того, оспариваемый отказ соответствует требованиям закона, является обоснованным, не нарушает прав заявителя. В рассматриваемом случае Генеральным планом территория, в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером 66:41:0711073:2, принадлежащий ООО «Колмогор», находится в границах функциональной зоны «общественно-деловые зоны», которая в силу п. 2.1 Положения о территориальном планировании Генерального плана может иметь рекреационное назначение. В соответствии со ст. 35 Правил землепользования и застройки территориальная зона отдыха населения Р-1 отнесена к природно-рекреационным зонам, что полностью соответствует установленной функциональной зоне, предназначенной в частности для объектов физической культуры и массового спорта. Проверка соответствия Правил землепользования и застройки Генеральному плану может осуществляться только в рамках оспаривания нормативного правового акта (Правил) в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Основанием для отклонения предложения ООО «Колмогор» послужило нахождение земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2 в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения, в которой запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (Приказ Управления государственной охраны культурного наследия Свердловской области от 23.05.2019). Выбранная административным истцом территориальная зона центра обслуживания рекреационных территорий Р-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития на городских рекреационных территориях общественных центров с широким спектром обслуживающих функций. Таким образом, данная зона предполагает застройку территории, что напрямую нарушает требования к сохранению объектов культурного наследия. Соответственно, именно установление зоны Р-4 противоречило бы Генеральному плану. Мнение Управления по охране объектов культурного наследия Свердловской области, как органа, не уполномоченного в сфере градостроительства, по вопросу установления территориальных зон, выраженное в ответе на обращение ООО «Колмогор», не имеет юридического значения и не может являться доказательством по делу.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в срок и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.
Таким образом, учитывая, что указанные лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителей административного истца, административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 26 части 1 статьи 16, части 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3 части 3 статьи 8 и части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки относится к вопросам местного значения городского округа, по которым представительным органом местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты.
Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования, содержащая границы территориальных зон (пункт 2 части 2, часть 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Границы территориальных зон устанавливаются, в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований (пункт 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Процедура подготовки и принятия правил землепользования и застройки, их утверждения и внесения в них изменений регламентирована статьями 30 - 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, она включает в себя принятие главой местной администрации решения о подготовке проекта и утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта (далее - Комиссия) (части 5, 6 статьи 31), официальную публикацию сообщения о принятии такого решения (часть 7 статьи 31), проверку проекта органом местного самоуправления на соответствие требованиям технических регламентов, документам территориального планирования (часть 9 статьи 31), направление проекта главе муниципального образования для принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту либо в Комиссию на доработку (части 10, 11 статьи 31), проведение Комиссией общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту (части 12, 13, 14 статьи 31), внесение Комиссией изменений в проект с учетом результатов таких обсуждений или слушаний и представление его главе местной администрации (часть 15 статьи 31), который должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления (часть 16 статьи 31).
Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского округа (части 1 - 3 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Основания для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки приведены в части 2 статьи 33 названного Кодекса.
Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются, в том числе физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений (пункт 5 части 3 статьи 33).
Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации (часть 4 статьи 33).
Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям (часть 5 статьи 33).
Согласно ст. 25 Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 10.06.2022 № 1597, предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;
2) органами исполнительной власти Свердловской области в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;
3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;
4) физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений;
5) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или юридическим лицом, созданным Российской Федерацией и обеспечивающим реализацию принятого Правительством Российской Федерацией решения о комплексном развитии территории;
6) высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области, органом местного самоуправления, принявшими решение о комплексном развитии территории, юридическим лицом, созданным Свердловской областью и обеспечивающим реализацию принятого Свердловской областью решения о комплексном развитии территории, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории.
Комиссия в течение 25 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Екатеринбурга.
Проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, предусматривающих их приведение в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению комиссией не подлежит.
Глава Екатеринбурга с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 25 дней со дня представления ему заключения комиссии принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ООО «Колмогор» является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2, расположенного по адресу: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под здание административного назначения.
В соответствии с картой функционального зонирования Генерального плана развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года, утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0711073:2 расположен в функциональной зоне «общественно-деловые зоны».
Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утверждёнными постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 №1597, принадлежащий на праве собственности административному истцу земельный участок отнесен к территориальной зоне Р-1 «Зона отдыха населения».
10.08.2023 ООО «Колмогор» обратилось к председателю Комиссии по землепользованию и застройке Администрации г. Екатеринбурга с заявлением о внесении изменений в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» в части установления в отношении принадлежащего ему земельного участка территориальной зоны Р-4 «Зона центра обслуживания рекреационных территорий», с приложением писем Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 04.05.2023 № 38-01-23/1754 и от 29.06.2023 № 38-01-23/2619, где выражено мнение указанного органа относительно вопроса по изменению территориальной зоны Р-1 «Зона отдыха населения», действующей в границах земельного участка кадастровым номером 66:41:0711073:2, на территориальную зону Р-4 «Зона центра обслуживания рекреационных территорий».
Письмом от 13.09.2023 № 21.11-25/001/5694 Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга сообщено, что предложение ООО «Колмогор» об изменении территориальной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0711073:2 было рассмотрено на заседании Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» 03.06.2022, по результатам было принято решение рекомендовать отклонить предложение о внесении изменений в Правила, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0711073:2 попадает в защитную зону объекта культурного наследия регионального значения «Дачи управления садово-паркового хозяйства». Таким образом, в границах защитной зоны объекта культурного наследия, в состав которой входит указанный земельный участок, запрещается строительство новых и реконструкция существующих капитальных объектов. В связи с отсутствием новых доводов основания для повторного рассмотрения предложения ООО «Колмогор» на заседании Комиссии отсутствуют.
Вместе с тем, ни положения ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ни Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» не предусматривают возможность оставления без рассмотрения по существу предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки ввиду отсутствия новых доводов, которые не были указаны заявителем в ранее представленном предложении.
В данном случае ответ Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга от 13.09.2023 № 21.11-25/001/5694, из которого следует, что предложение административного истца от 10.08.2023 оставлено без рассмотрения со ссылкой на отсутствие новых доводов не свидетельствует о соблюдении установленного порядка рассмотрения такого предложения.
Таким образом, поскольку фактически предложение административного истца по существу в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», рассмотрено не было, суд приходит к выводу о наличии оснований для удостоверения исковых требований о признании незаконным решение Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, выразившееся в ответе № 21.11-25/001/5694 от 13.09.2023 на обращение ООО «Колмогор» о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» в части установления территориальной зоны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «Колмогор» к Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о признании решения незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным решение Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, выразившееся в ответе № 21.11-25/001/5694 от 13.09.2023 на обращение ООО «Колмогор» о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» в части установления территориальной зоны.
Обязать административного ответчика Администрацию г. Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав административного истца, повторно рассмотрев заявление ООО «Колмогор» от 10.08.2023, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья О.В. Степкина