Дело №а-4856/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 15 июня 2022 года
Советский районный суд города Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Гусовой Т.К.,
с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1,
при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ,
установил:
в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
В обосновании исковых требований административный истец указал, что при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизма и за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию был проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации. В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет в социальной сети «В Контакте» на профиле под названием «???????» с электронным адресом страницы: размещена информация экстремистского характера, а также запрещенная для распространения среди детей в соответствии со ст.5 Федерального закона от ... №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; принять участие в совершении правонарушений и преступлений). Решением Верховного суда Российской Федерации от ... международное движение «Арестантское уголовное единство» («А.У.Е.») признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ («Арестантское уголовное единство») создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Таким образом, деятельность общественного движения носит экстремистский характер, представляет реальную угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, общественной безопасности и здоровью граждан.
Указанная страница под названием: ««???????» электронный адрес: https://vk.com/public179274644, открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.
В соответствии со ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 0;Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «???????» электронный адрес: HYPERLINK "" https://vk.com/public179274644, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 иск поддержала и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Судом установлено, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму и за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию был проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации. В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет в социальной сети «В Контакте» на странице под названием «???????» с электронным адресом страницы: размещена информация экстремистского характера, а также запрещенная для распространения среди детей в соответствии со ст.5 Федерального закона от ... №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; принять участие в совершении правонарушений и преступлений), что подтверждается актом осмотра ресурса сети «Интернет» от ..., составленный страшим помощником прокурора ФИО2 и помощником прокурора ФИО3, а также рапортом от 29.03.2022г. помощника прокурора ФИО3
Указанная страница под названием: «???????» электронный адрес: , открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц и не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, что подтверждается проверкой от 14.04.2022г. Возможность зарегистрироваться и ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Решением Верховного суда Российской Федерации от ... международное движение «Арестантское уголовное единство» («А.У.Е.») признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от ... № 114-ФЗ) одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ... № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Статьей 13 Федерального закона от ... № 114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ... № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ... №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ... № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства.
Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от ... № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, содержащаяся на сайте является запрещенной, так как содержит изображения и символику международного движения «АУЕ».
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
Основаниями для включения в Единый реестр на основании ч.5 п.2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
На основании изложенного, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: , удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «???????» электронный адрес: запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания ограничить доступ к аудиовизуальному сервису, расположенному в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом по названием «???????» включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.К. Гусова