Дело № 3а-8/2023
УИД 27OS0000-01-2022-000403-82
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 января 2023 года город Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Федоренко Н.В.,
при секретаре Пациора Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, министерству имущества Хабаровского края, краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Компания Ремсталь» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, министерству имущества Хабаровского края, краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что общество является резидентом свободного порта Владивосток – СПВ, реализует инвестиционный проект по проектированию и строительству транспортно-перегрузочного комплекса ТПК СУГ (сжиженных углеводородных газов) в г. Советская Гавань. Для реализации проекта обществом оформлены земельные участки, в том числе в аренду. Так, общество арендует следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 85 445 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 22 434 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 62 427 кв.м.; земельный участок кадастровым номером № площадью 136 203 кв.м. Права общества на земельные участки подтверждаются договорами аренды от 18.02.2020 № 20-11/8ЮЛ-2020, от 27.02.2015 № 03-7/1984, от 09.11.2015 № 03-7/2025, от 10.09.2015 № 03-7/2014. Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 02.12.2021, составляет 30 322 721 рубль 60 копеек; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 17.12.2021, составляет 11 706 935 рублей 31 копейку; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесена в государственный реестр недвижимости 17.12.2021, составляет 27 972 010 рублей 11 копеек. Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27.09.2021 № 47 по состоянию на 01.01.2021. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена актом КГБУ «Хабкрайкадастр» № АОКС27/2021/000080 от 23.03.2022 и составляет 4 020 172 рубля 80 копеек. Согласно отчётам об оценке независимого оценщика ООО «Бизнес аудит оценка» от 30.09.2022 № 304/2022-1, от 30.09.2022 № 304/2022-2 рыночная стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2021 составляет: земельного участка с кадастровым номером № – 6 664 710 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 1 031 964 рубля; земельного участка с кадастровым номером № – 2 559 507 рублей; земельного участка с кадастровым номером № – 6 537 744 рубля. Указанная кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права общества, поскольку влечет увеличение арендной платы.
Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 664 710 рублей; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 031 964 рубля; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 559 507 рубля; земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 537 744 рубля.
Определениями Хабаровского краевого суда от 21.11.2022, 13.12.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административных ответчиков привлечены администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Компания Ремсталь» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Предоставили письменный отзыв, из которого следует, что правовую оценку требований административного истца оставляют на усмотрение суда, самостоятельной заинтересованности по данному вопросу не имеют.
В судебное заседание представитель административного ответчика министерства имущества Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В судебном заседании представитель административного ответчика КГБУ «Хабкрайкадастр» ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что отчеты об оценке № 304/2022-1, 304/2022-2 составлены с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности, оказывающих существенное влияние на результат определения рыночной стоимости объектов. Так, в представленных отчетах об оценке, приведено описание местоположения объектов оценки, в котором оценщик не описывает тот факт, что в 2018 году на основании принятого федерального закона о свободном порте Владивосток льготный правовой режим осуществления предпринимательской деятельности распространился и на территорию Советско-Гаванского муниципального района, включая территорию и акваторию морского порта Советская Гавань, что сделало район особо привлекательным для инвесторов. Согласно постановлению администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 18.01.2016 № 19, оцениваемые земельные участки с кадастровыми номерами № входят в перечень инвестиционных и производственных площадок (земельных участков) на территории городского поселения «Город Советская Гавань». В связи, с чем можно сделать вывод, что оценщик провел некачественное исследование данных. Считают, что оценщиком нарушен принцип достаточности объема исследований, лежащий в основе формирования анализа рынка (пункт 11 ФСО № 7). Корректировка на местоположение при реализации сравнительного подхода, методом сравнения продаж проведена некорректно. В качестве объектов аналогов, оценщиком выбраны земельные участки, расположенные в с. Тополево Хабаровского района, которое является спутником г. Хабаровска. Сопоставление населенных пунктов оценщик производит по итоговому баллу населенных пунктов; итоговый балл для каждого населенного пункта определен на основании классификации населенных пунктов периферийных районов Дальнего Востока выполненной ООО РСО «Кредо». Согласно приведенному в отчете анализу рынка, подготовленному ООО РСО «Кредо» Аналитический обзор: «Земельный рынок Хабаровска. IV квартал 2020» на рынке земельных участков под коммерческую застройку вне города в 4 квартале2020 года, предлагалось на продажу 43 участка (из них 20 участков под промышленное строительство, с диапазоном цен от 77 до 470 руб./кв. м). В базе данных КГБУ «Хабкрайкадастр» содержится информация о 20 земельных участках предложенных к продаже в период с 01.01.2020 по 01.01.2021 и опубликованные в открытых источниках информации, диапазон стоимости для земельных участков под производственную застройку в границах с. Тополево равен от 100 до 483,87 руб./кв. м. В рамках отчёта об оценке оценщик целенаправленно выбирает объекты-аналоги с минимальной стоимостью, необоснованно исключая сопоставимые с объектом оценки аналоги, имеющие стоимость на порядок выше. Считают, что нарушен принцип достаточности объема исследований, лежащий в основе формирования анализа рынка (пункт 11 ФСО № 7). Оцениваемые в отчете № 304/2022-2 земельные участки, расположены на морском побережье, которое имеет выход на страны азиатско-тихоокеанского региона, так же на участках расположена ж/д ветка (ж/д тупик), что видно на рисунке 2. Данный факт так же не описан в отчете. Корректировка на наличие ж/д ветки в отчете не применялась. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебное заседание представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Предоставили письменный отзыв, из которого следует, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по данному делу, просили в удовлетворении требований, предъявленных к ним отказать.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Предоставили письменный отзыв, в котором указали, что уменьшение кадастровой стоимости повлечет снижение поступлений в местный бюджет.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Предоставили письменный отзыв, в котором указали, что указанные в административном исковом заявлении объекты недвижимости находятся в государственной собственности до разграничения и не относятся к полномочиям администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Из статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Частью 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Также пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 1, 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела, ООО «Компания Ремсталь» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 85 445 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность на основании договора аренды от 18.02.2020 № 20-11/8юл-2020, заключенного с администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22 434 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – водный транспорт, на основании договора аренды от 27.02.2015 № 03-7/1984, заключенного с администрацией Советско-Гаванского муниципального района; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 62 427 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, а так же других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта, на основании договора аренды земельного участка, заключенного по результатам аукциона от 09.11.2015 № 03-7/2025, заключенного с администрацией Советско-Гаванского муниципального района; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 136 203 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – транспорт на основании договора аренды от 10.09.2015 № 03-7/2014, заключенного с администрацией Советско-Гаванского муниципального района.
Из расчетов арендной платы за указанные земельные участки за 2022 год, следует, что данный расчет произведен с учетом кадастровой стоимости земельных участков.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 14.11.2022 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2021 приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27.09.2021 № 47 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края и министерства имущественных отношений Хабаровского края» и составляет: земельного участка с кадастровым номером № – 30 322 721 рубль 60 копеек, дата внесения сведений в ЕГРН 02.12.2021; земельного участка с кадастровым номером № – 11 706 935 рублей 31 копейку, дата внесения сведений в ЕГРН 17.12.2021; земельного участка с кадастровым номером № – 27 972 010 рублей 11 копеек, дата внесения сведений в ЕГРН 17.12.2021.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.11.2022 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, внесенная в государственный реестр недвижимости 08.04.2022, составляет 4 020 172 рубля 80 копеек, определена по состоянию на 01.01.2021. Оспариваемая кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером № определена актом КГБУ «Хабкрайкадастр» № АОКС27/2021/000080 от 23.03.2022.
Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца как арендатора земельных участков, поскольку размер арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельных участков, поэтому общество вправе оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости.
В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом представлены отчеты № 304/2022-1 и № 304/2022-2 об оценке объектов оценки, составленные 30.09.2022 оценщиком ООО «Бизнес аудит оценки» ФИО3, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составила 6 664 710 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составила 1 031 964 рубля; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составила 2 559 507 рублей; земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составила 6 537 744 рубля.
Оценивая представленные административным истцом отчеты об оценке объектов оценки, суд приходит к выводу о том, что они соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основаны на Федеральных стандартах оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20.05.2015 № 297), «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО № 2)», утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20.05.2015 № 298), «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20.05.2015 № 299), «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 25.09.2014 № 611.
Из данных отчетов следует, что оценщиком описан процесс оценки объектов недвижимости с обоснованием применения сравнительного подхода, с целью определения стоимости объектов оценки данным подходом был использован метод сравнения продаж. От применения доходного и затратного подходов оценщик отказался, подробно обосновав в отчете причины отказа.
Из отчетов об оценке объектов оценки следует, что оценщик провел анализ рынка недвижимости, к которому относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных объектов недвижимости; провел подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектами оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнил необходимые корректировки. По мнению суда, подбор объектов-аналогов и использование соответствующих коэффициентов оценщиком произведены корректно, выводы сделаны с учетом особенностей соответствующего сегмента рынка в соответствующий период и иных заслуживающих внимание обстоятельств. При этом отчеты содержит ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объектов оценки.
Оценщик ФИО3 в ходе допроса дал последовательные и убедительные показания относительно проведенных исследований, подтвердив изложенные в них выводы, а также представил письменные пояснения, подтверждающие обоснованность выводов оценки и опровергающие замечания к отчету об оценке административного ответчика КГБУ «Хабкрайкадастр», изложенные в письменном отзыве.
Оценщик ФИО3 в судебном заседании дал пояснения относительно описания местоположения объектов оценки, указав, что им проведено подробное описание местоположения объектов оценки в разделах 2 отчетов. Помимо описания местоположения проведенного оценщиком в отчетах проведено описание расчета баллов, характеризующих местоположение объектов, проведенное специалистами РСО Кредо.
Относительно доводов административного ответчика КГБУ «Хабкрайкадастр» о том, что оценщиком корректировка на местоположение проведена некорректно, оценщик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в соответствии с пунктом 25 ФСО № 7 оценщик может самостоятельно определять применяемые подходы или методы оценки. Методика, приведенная в справочнике оценщика, является укрупненной и представлена не для конкретного региона, а содержит усредненные общероссийские показатели. При этом специалистами КГБУ «Хабкрайкадастр» на основе справочника определен размер корректировки по средним значениям и составил 0,88 (0,71/0,81), однако, в справочнике приведены доверительные интервалы значений таких корректировок, согласно которым значение корректировки на местоположение между данными группами населенных пунктов должно находиться в диапазоне от 0,83 (0,69/0,83) до 0,91 (0,74/0,8). Таким образом, значение корректировки на местоположение, рассчитанное им в размере 0,85, находится в границах диапазона доверительного интервала. Также оцениваемые земельные участки и объекты-аналоги действительно относятся к одной группе (группе В), о чем он указывает по тексту отчета. Указание о средней стоимости промышленной недвижимости в населенных пунктах группы В, в размере 5 167 рублей не относится к предмету рассмотрения. Указанное значение стоимости - это цена единого объекта недвижимости промышленного назначения (здание, с учетом прав на земельный участок).
Оценщик ФИО3 в судебном заседании дал обоснование выбора объектов-аналогов. При этом, оценщик пояснил, что правила отбора аналогов подробно описаны им на страницах 56-58 отчета № 304/2022-1. Оценщиком в качестве аналогов не рассматривались: земельные участки, на которых имелись улучшения, в виде временных или капитальных строений; земельные участки, точная идентификация которых невозможна (отсутствует кадастровый номер или адрес); земельные участки по которым неизвестен вид передаваемых прав (право собственности, долгосрочной или краткосрочной аренды); земельные участки, по которым отсутствовала иная информация, необходимая для соблюдения требований стандартов оценки, при определении стоимости. База данных КГБУ «Хабкрайкадастр» не является открытым источником информации и Федеральные стандарты не указывают её в качестве обязательного источника информации.
Оснований сомневаться в верности профессиональных суждений оценщика, являющегося субъектом оценочной деятельности и обладающего необходимым опытом и знаниями в данной области, суд не находит.
Указание административным ответчиком КГБУ «Хабкрайкадастр» о допущенных оценщиком нарушениях не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы отчетов об оценке.
В соответствии с частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 названного Кодекса, лежит на административном истце.
Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административный ответчик КГБУ «Хабкрайкадастр», возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Суду административным ответчиком не представлено доказательств (отчета об оценке, иных расчетов), бесспорно свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости объектов недвижимости.
Представленные административным истцом в материалы дела отчеты пронумерованы постранично, прошиты, подписаны оценщиком, скреплены печатью оценочной организации.
Отчеты об оценке объектов оценки № 304/2022-1, № 304/2022-2 подготовлены оценщиком ООО «Бизнес аудит оценка» ФИО3, имеющим квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от 11.06.2021 № 203, с 13.12.2007 являющимся членом Ассоциации «Русское общество оценщиков».
При таких данных, принимая во внимание, что рыночная стоимость определяется исходя из индивидуальных характеристик объектов оценки, у суда не имеется оснований не доверять отчетам оценщика, определившего рыночную стоимость спорных объектов недвижимости.
Следовательно, представленные административным истцом отчеты об оценке объектов оценки являются надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объектов недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость.
Довод заинтересованного лица городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о том, что снижение размера кадастровой стоимости приведет к уменьшению поступлений в бюджет, отклоняется судом.
Указанные обстоятельства не могут служить основанием к отказу в реализации установленного законом права административного истца на определение кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из того, что надлежащими ответчиками по настоящему административному делу являются Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, министерство имущества Хабаровского края, которым была утверждена оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, и КГБУ «Хабкрайкадастр», которым была утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».
С учетом изложенного, в удовлетворении иска к ФГБУ «ФКП Росреестра» следует отказать.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Как следует из материалов дела, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 18.11.2022, в связи с чем суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на эту дату подачи административным истцом заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Определением судьи от 21.11.2022 административному истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения судом решения по настоящему делу.
Государственная пошлина при подаче заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости уплачивается в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении каждого объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается.
Исходя из того, что административным истцом оспаривалась кадастровая стоимость 4 земельных участков и учитывая положения подпункта 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций - 2 000 рублей, размер государственной пошлины, подлежащий оплате при подаче административного иска должен был составить 8 000 рублей.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с административного истца ООО «Компания Ремсталь» в доход городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 8 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, министерству имущества Хабаровского края, краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 85 445 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 664 710 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 22 434 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – водный транспорт, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 031 964 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 62 427 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, а так же других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 559 507 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 136 203 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – транспорт, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 537 744 рублей.
Дата обращения общества с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков 18.11.2022.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» в размере 8 000 рублей.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» к ФГБУ «ФКП Росреестра» отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Хабаровского краевого суда