Дело № 2-3563/2022
76RS0013-02-2022-003011-66
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский городской суд Ярославской области
в составе председательствующего судьи Ломановской Г.С
при секретаре Соколовой К.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 09 сентября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО 13.07.2022 года, исключить указанный земельный участок из границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:
Свои требования мотивирует тем, что является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: На основании постановления Администрации ГО г. Рыбинск земельный участок под гаражным боксом был передан истице в аренду в 2010 году. В 2022 году при оформлении право собственности на земельный участок под гаражом выяснилось, что границы земельного участка не установлены. На основании выписки из ЕГРН земельный участок под гаражом имеет площадь 21 кв.м., что противоречит постановлению Администрации ГО г. Рыбинск о предоставлении в аренду земельного участка площадью 52 кв.м, а также площади самого гаражного бокса - 24,7 кв.м. Для установления границ земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру для выполнения межевого плана. Согласно проведенным работам кадастрового инженера ФИО площадь земельного участка составляет 38 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В суд представителем направлен письменный отзыв, согласно которому тот поясняет, что департамент прав и законных интересов истца не нарушает и не создает препятствия в их реализации, просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО, Рыбинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО в судебное заседание не явились, в материалы дела представлены письменные объяснения на иск.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.
Согласно пункту 5 статьи 1 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости», действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений).
При этом площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8 ст. 38).
Таким образом, граница земельного участка - это индивидуализирующий признак части земной поверхности, установленный публичными органами через проведение специальной процедуры (межевание), которому придана юридическая сила путем описания указанного признака в публичном реестре (кадастре), чтобы подтвердить существование такого недвижимого имущества и определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно статьям 68, 70 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу части 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно части 1 статьи 22 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Норма части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На практике к межеванию прибегают для уточнения размера (площади) и границ принадлежащих гражданам земельных участков в связи с отсутствием достоверных сведений о местоположении этих участков. И как следствие, межевание в этих случаях вносит определенность в пространственность владения земельным участком, укрепляя границы и размер земельного участка, повышая тем самым его рыночную стоимость и оборотоспособность.
В соответствии с положениями ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ст. 40).
Согласование границ земельного участка не требуется при наличии в государственном кадастре сведений, позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром (п. 14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства).
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит гаражный бокс, назначение: нежилое, общая площадь 24,7 кв.м., этаж 1, по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 июня 2009 года.
Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск № от 17.09.2010г. ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 52 кв.м. для эксплуатации гаражного бокса по адресу:
На основании договора аренды земельного участка № от 08 октября 2010 года с ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка на неопределенный срок, составлен акт приема-передачи земельного участка.
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск в своем письме пояснил, что в целях предоставления в собственность земельного участка истице необходимо провести мероприятия по образованию земельного под гаражным боксом № и обратиться в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
На основании заключения кадастрового инженера ФИО в межевом плане от 13 июля 2022 года установлено, что при проведении подготовительных работ были собраны, изучена сведения ГКН о земельном участке. Оформляемый земельный участок состоит на учете в ГКН, как ранее учтенный. На основании письме Департамента ФИО1 было предложено образовать часть земельного участка площадью 52 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровым инженером сделан вывод, что невозможно образовать часть земельного участка, так как земельный участок уже имеет кадастровый номер №. Уточнить местоположение земельного участка с кадастровым номером № также не представляется возможным, границы земельного участка с кадастровым номером № стоят на государственном кадастровом учете (граница установлена согласно действующего законодательства). Границы земельного участка по адресу: согласованы со смежными землепользователями, наличие разногласий не выявлено. Кадастровым инженером площадь земельного участка установлена 38 кв.м.
Согласно информации, содержащейся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № учтен со следующими характеристиками: адрес (местоположение): , категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для размещения гаража» площадь 21 кв.м., имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на кадастровый учет – 21.01.2005, координаты границ не установлены, сведения о правах в ЕГРН отсутствуют.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № учтен со следующими характеристиками: адрес (местоположение): , категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для эксплуатации капитальных гаражей, площадь 19247 кв.м., имеет статус – «ранее учтенный», дата постановки на кадастровый учет 04.11.2004, координаты границ установлены. В отношении земельного участка с кадастровым номером № ЕГРН содержит сведения о государственной регистрации договоров аренды частей земельного участка, заключенных с физическими лицами.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в пользование истицы и является самостоятельным объектом земельных прав, сведения о нем подлежат отдельному учету с исключением его из границ и площади земельного участка с кадастровым номером №
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 38 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаража, расположенного по адресу: , в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО 13.07.2022 года.
Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации капитальных гаражей, расположенного по адресу:
земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью 38 кв.м, границы и площадь которого установлены в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО от 13.07.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Г.С. Ломановская.