Решение по делу № 2А-598/2023 от 05.10.2023 | Ботлихский районный суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-598/2023 (УИД) 05RS0007-01-2023-000781-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ботлих 05 октября 2023 года.

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ботлихский районный суд РД с административным иском к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам в сумме 154 366,18 руб., мотивируя требования тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>.

ДД.ММ.ГГГГ реестровым номером № ФИО1 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего.

Деятельность арбитражного управляющего ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра арбитражных управляющих саморегулируемой организации.

В реестр арбитражных управляющих данные вносятся представленные саморегулируемыми организациями.

Согласно п. 3 ст. 22 127 - ФЗ в течении четырнадцати рабочих дней саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана представить в орган по контролю (надзору) информацию о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации и об основаниях прекращения членства.

Однако саморегулируемая организация направила сведения о ФИО1 с нарушением сроков, что подтверждается письмами, направленными от них в Росреестр РФ.

В соответствии с п. 11 ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с иными основаниями, указанными в данной статье.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Решением Совета Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из числа Партнерства по собственному желанию.

Ассоциация «СГАУ» включила арбитражного управляющего в реестр членов саморегулируемой организации, а в последующем исключила его из реестра члеов саморегулируемой организации.

Межрайонная ИФНС России № по РД ссылается на Сводный

государственный реестр арбитражных управляющих, однако ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указанный термин, понятие не содержит.

Межрайонная ИФНС России № по РД выставила требование об уплате страховых взносов за тот период, когда он не состоял на учете в налоговом органе в качестве арбитражного управляющего и за тот период, когда он не являлся арбитражным управляющим, что является незаконным.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, взносы и сборы. Однако, налогоплательщиком в качестве арбитражного управляющего в период с ДД.ММ.ГГГГ не является в связи с чем к нему не должны Межрайонной ИФНС России № по РД предъявляться требования об уплате взносов.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является Росреестр.

Как следует из выписки № из реестра арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является членом Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих (Ассоциация «СГАУ») и исключен из реестра арбитражных управляющих Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» 06.05 2015 года.

Из приложенной копии сообщения-информации Президента Ассоциации «Сибирская Гильдия антикризисных управляющих» ФИО3 Начальнику Управления по контролю в сфере СРО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Ассоциацией «Сибирская Гильдия антикризисных управляющих» установлен факт в сводном государственном реестре арбитражных управляющих сведений об арбитражных управляющих, которые были исключены из Ассоциации «СГАУ», но не исключены из сводного государственного реестра. В связи с этим просит внести информацию об исключении нижеперечисленных лиц. Среди исключенных указан ФИО1, дата исключения указана ДД.ММ.ГГГГ год.

И лишь ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета, в связи с прекращением деятельности, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре.

С учетом того, что ответственность по представлению в орган по контролю (надзору) - Управлению по контролю в сфере саморегулируемых организаций информации об исключении членов из саморегулируемой организации арбитражных управляющих в соответствий с п. 2 ст. 22 ФЗ - 127«О несостоятельности (банкротстве)" возложена на саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, в данном случае на Ассоциацию «Сибирская Гильдия антикризисных управляющих», следует сделать вывод, что не исключение из сводного государственного реестра ФИО1, при обстоятельствах, что ДД.ММ.ГГГГ Советом Партнерства на основании личного заявления ФИО1 - был исключен из членов Партнерства свидетельствует лишь о неисполнении саморегулируемой организацией арбитражных управляющих установленной обязанности и не может служить подтверждением являлся арбитражным управляющим.

Более того, как следует из копии решения Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, а именно: задолженности по страховым взносам в сумме 65 501,72 коп., из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в сумме 49 945 руб. и пени в сумме 4263.20 руб., указывая в обосновании те же основания, что по настоящему административному исковому заявлению.

Указанным решением, вступившим в законную силу в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказано.

Между тем, с рассматриваемым административным иском о взыскании обязательных платежей Межрайонная инспекция обратилась в суд, включив в сумму административных иска, сумму обязательных платежей, в удовлетворении которых решением Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, по тем же основаниям, что указаны выше.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 37 737,62 рублей, из которых:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в сумме 4439,51 руб. и пени в сумме 2883,53 руб., обосновывая, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №?12 по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в сумме 17096,26 руб. и пени в сумме 12951,32 руб.

Решением Ботлихского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска отказано.

Данное решение вступило в законную силу.

Однако по настоящее время, налоговая задолженность по страховым взносам числятся за ФИО1 и не исключены из его лицевого счета налогоплательщика. Более того Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> увеличила размер налоговой задолженности исчисляя ее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и требует с него чтобы он ее погасил уже в увеличенном размере, что подтверждается соответствующими документами, приложенными к настоящему заявлению.

Данные действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> считаем незаконными и необоснованными, так как имеются ряд судебных актов, вступивших в законную силу и которыми установлено, что ФИО1 не является плательщиком вышеуказанных страховых взносов.

Кроме того, образовавшаяся сумма налоговой задолженности, подлежащей взысканию Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> также признана незаконной и решением суда и им было отказано по ее взысканию.

На основании изложенного просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по страховым взносам в сумме 154 366.18 рублей.

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности по

страховым взносам в сумме 154 366.18 рублей;

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> исключить соответствующие записи о налоговой задолженности из лицевого счета ФИО1

Административный истец ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах,

исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ реестровым номером № был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего.

В реестр арбитражных управляющих данные вносятся представленные саморегулируемыми организациями.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ - 127 «О несостоятельности (банкротстве)" саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана, в том числе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего - члена саморегулируемой организации в случае исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации в срок не позднее дня, следующего за днем такого исключения; в срок не позднее чем в течение четырнадцати рабочих дней с даты возникновения несоответствия саморегулируемой организации требованиям пункта 2 ст.21 настоящего Федерального закона представлять в орган по контролю (надзору) информацию о таком несоответствии.

В соответствии с п. 2. ст. 21 ФЗ - 127 «О несостоятельности (банкротстве)» основанием для включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является выполнение ею, в том числе следующих обязательных требований: соответствие не менее чем ста ее членов условиям членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, утвержденным саморегулируемой организацией; участие ее членов не менее чем в ста (в совокупности) процедурах, применяемых в делах о банкротстве (в том числе не завершенных на дату включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих), за исключением процедур, применяемых в делах о банкротстве к отсутствующим должникам;

Таким образом, анализ вышеприведённых норм ФЗ - № «О несостоятельности (банкротстве)» позволяет сделать вывод о том, что обязанность представлять в орган по контролю (надзору) - Управлению по контролю в сфере саморегулируемых организаций информацию об исключении членов из

саморегулируемой организации арбитражных управляющих возложена на саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Решением Совета Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из числа Партнерства по собственному желанию.

Ассоциация «СГАУ» включила арбитражного управляющего в реестр членов саморегулируемой организации, а в последующем исключила его из реестра членов саморегулируемой организации.

Межрайонная ИФНС России № по РД ссылается на Сводный государственный реестр арбитражных управляющих, однако ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указанный термин, понятие не содержит.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ установлено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

связи с этим просит внести информацию об исключении нижеперечисленных лиц. Среди исключенных указан ФИО1, дата исключения указана ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления.

В соответствии с п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. - такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ).

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными

налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по страховым взносам в сумме 154 366,18 рублей.

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> утратившей право на взыскание задолженности по страховым взносам в сумме 154 366,18 рублей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> исключить соответствующие записи о налоговой задолженности из лицевого счета ФИО1 (налогоплательшика).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Ибрагимов.