Дело № 2-644/2025
УИД 35RS0010-01-2024-017995-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 23 января 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Которобай М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд), мотивируя требования тем, что решением ОСФР по Вологодской области от 08.02.2024 № ей отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы, указанные в решении.
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит суд признать решения ОСФР по Вологодской области от 08.02.2024 № и от 25.10.2024 № недействительными и не порождающими правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 28.08.1995 по 10.01.1999 в должности классного воспитателя в <данные изъяты>, с 01.09.2000 по 02.09.2003 в должности воспитателя в <данные изъяты> назначить страховую пенсию по старости с 18.04.2026, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Истец ФИО5, ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец в судебном заседании дополнительно пояснила, что независимо от наименования ее должности, она осуществляла педагогическую деятельность, участвовала в учебном процессе, присутствовала на уроках, готовила детей к экзаменам, проверяла знания, повторяла с ними пройденный и разъясняла пропущенный материал.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО7 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАУ «Учсервис» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Флагман» не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением ОСФР по Вологодской области от 08.02.2024 № в редакции решения о внесении изменений от 25.10.2024 № ФИО5 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Согласно решению, по состоянию на 26.10.2023, с учетом внесенных изменений, специальный стаж у ФИО5 составляет 20 лет 2 месяца 11 дней.
В специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 28.08.1995 по 10.01.1999 в должности классного воспитателя в <данные изъяты>, так как списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данная должность и не предусмотрена:
- с 01.09.2000 по 02.09.2003 в должности воспитателя в <данные изъяты> так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данное учреждение не предусмотрено. Кроме того, период работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации, организацией представлены без подтверждения кода льготной работы.
Пунктом 19 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее Список № 1067);
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список № 463);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее Перечень № 1397).
Вышеуказанными Списками для включения в специальный педагогический стаж не предусмотрена должность классного воспитателя, а предусмотрены должности воспитателя, старшего воспитателя, родителя-воспитателя, воспитателя-методиста, педагога-воспитателя.
Согласно тарифно-квалификационных характеристик должностей работников учреждений и организаций образования Российской Федерации, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 33, «классный воспитатель» и «воспитатель» являются разными должностями.
Так, в должностные обязанности классного воспитателя 7-14 разрядов входят следующие функции: содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности ребенка, вносит необходимые коррективы в систему его воспитания; осуществляет изучение личности обучающегося, его склонности, интересы; создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого ребенка в классе; способствует развитию общения; помогает ребенку решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями; направляет самовоспитание и саморазвитие личности воспитанника; осуществляет помощь обучающимся (воспитанникам) в учебной деятельности; содействует получению дополнительного образования обучающимися (воспитанниками) через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в образовательных учреждениях, по месту жительства; в соответствии с возрастными интересами детей и требованиями жизни обновляет содержание жизнедеятельности классного коллектива; соблюдает права и свободы обучающихся, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность; совместно с органами ученического самоуправления ведет активную пропаганду здорового образа жизни; работает в тесном контакте с учителями, родителями или лицами, их заменяющими.
В должностные обязанности воспитателя входят следующие функции: планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей), их воспитание; проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации; на основе изучения индивидуальных особенностей обучающихся (воспитанников, детей), рекомендаций психолога планирует и проводит с ними коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально); совместно с медицинскими работниками обеспечивает сохранение и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников, детей), проводит мероприятия, способствующие их психо-физическому развитию, отвечает за их жизнь и здоровье; организует выполнение обучающимися (воспитанниками, детьми) режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказывает им помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам; организует с учетом возраста обучающихся (воспитанников, детей) работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, участие в общественно полезном труде; способствует проявлению интереса у обучающихся (воспитанников, детей) к определенному роду деятельности, к сознательному выбору профессии, содействует их трудоустройству и дальнейшему обучению; проводит работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек; оказывает помощь в организации самоуправленческих начал в деятельности коллектива; изучает индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся (воспитанников, детей), их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия; взаимодействует с родителями обучающихся (воспитанников, детей) или лицами, их заменяющими; координирует деятельность помощника воспитателя и других работников в рамках единого образовательного процесса.
К функциям (основным направлениям деятельности) классного воспитателя представленная в материалах дела должностная инструкция, утвержденная директором <данные изъяты> 03.09.1995, относит: организацию воспитательного процесса в группе, руководство и контроль за развитием этого процесса; содействие созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности воспитательного процесса в группе.
Классный воспитатель выполняет следующие должностные обязанности: анализирует проблемы, ход, развитие и результаты воспитательного процесса в группе; прогнозирует ситуации в обществе и в образовании для корректировки плана воспитательной работы в группе, последствия запланированной воспитательной работы; планирует и организует воспитательный процесс во время проведения занятий с обучающимися, разработку необходимой методической документации по воспитательной работе в группе, осуществление систематического контроля за уровнем воспитанности обучающихся, работу по подготовке и проведению культурно-воспитательных мероприятий силами обучающихся в группе, просветительскую работу для родителей (законных представителей), принимает родителей (законных представителей) по вопросам организации воспитательного процесса, изучение с обучающимися Правил для учащихся; корректирует: развитие личности обучающихся, ход выполнения программы воспитательной работы в группе; консультирует: родителей (законных представителей) по вопросам организации воспитательного процесса; диагностирует (оценивает): воспитанность обучающихся группы; обеспечивает: проведение родительских собраний не реже одного раза в четверть, еженедельную проверку ведения дневников обучающихся, своевременную передачу родителям обучающихся информации и требований администрации, своевременное составление установленной отчетной документации и ее представление непосредственным руководителям, своевременное и аккуратное заполнение журнала группы, создание благоприятной микросреды и морально-психологического климата для каждого обучающегося, помощь обучающимся в учебной деятельности, обновление содержания жизнедеятельности группы в соответствии с возрастными интересами обучающихся, помощь обучающимся в решении проблем, возникающих в общении с товарищами, педагогами, родителями, помощь обучающимся в получении дополнительного образования через систему кружков, секций, студий и т.п., помощь обучающимся в получении консультаций специалистами <данные изъяты> (социального педагога, педагога-психолога, психотерапевта), сохранность оборудования, мебели и санитарного состояния закрепленного помещения; предоставление возможности: администрации и (или) назначенным ей лицам присутствовать на любых занятиях, проводимых с учащимися при условии предварительного уведомления не позднее, чем накануне.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
При этом должность «классный воспитатель» является самостоятельной, предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №.
Вышеуказанными Списками должность классного воспитателя не предусмотрена, в связи с чем решения ОСФР по Вологодской области об отказе во включении в специальный педагогический стаж периодов работы истца со 28.08.1995 по 10.01.1999 классным воспитателем в <данные изъяты> управления образования Администрации г. Вологды являются законными и обоснованными.
Доводы истца и третьего лица о том, что в указанный период ФИО5 фактически работала в должности воспитателя, которая предусмотрена Списками, и ее трудовые функции сводились к осуществлению педагогической деятельности, суд считает необоснованными в силу следующего.
В соответствии записями трудовой книжки № ФИО5 28.08.1995 принята на должность классного воспитателя в <данные изъяты>, 09.01.1998 присвоена вторая квалификационная категория по должности классный воспитатель, 14.01.2000 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> 01.09.2000 переименована должность классного воспитателя в должность воспитателя, 25.02.2003 присвоена первая квалификационная категория по должности воспитатель, 02.09.2003 уволена переводом в <данные изъяты>
Согласно архивной справке от 01.11.2023 №, выданной <данные изъяты> в документах архивного фонда <данные изъяты> в книге приказов по основной деятельности и личному составу за 1993-1995 гг. значится ФИО4 (дата рождения не указана), в книге приказов по основной деятельности и личному составу за 1996-1998 гг. (крайние даты дела: 03.01.1996-23.02.1998) значится ФИО5 (дата рождения не указана).
Приказом № от 28.08.1995 ФИО4 принята классным воспитателем с 28.08.1995.
Приказ № от 01.09.1995: «На 1995-96 учебный год закрепить за учителями, мастерами п/о, преподавателями, классными воспитателями, социальным педагогом и др. следующую учебную нагрузку: … 15. ФИО4 классный воспитатель в спецгруппе каменщиков. Спецгруппа I год обучения – 1 ставка, Всего: 1 ставка…».
Приказ № от 02.09.1996: «…распределить учебную нагрузку между педагогическими работниками <данные изъяты> на 1996/1997 учебный год…17. ФИО5, воспитатель группы социальной и профессиональной адаптации. II год обучения – группа каменщиков – 1 ставка. Всего: 1 ставка…».
Приказ № от 01.09.1997: «…распределить учебную нагрузку между педагогическими работниками <данные изъяты> на 1997/98 учебный год…17. ФИО5, воспитатель группы социальной и профессиональной адаптации каменщиков. 2 год обучения – 1 группа– 1 ставка. Всего: 1 ставка…».
Штатным расписанием на 1995 год предусмотрена должность классного воспитателя – 14 ставок (на каждую группу I, II курса (9-13 разр.)
Наличие у истца в спорный период педагогической нагрузки не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку штатной должности, предусмотренные приведенными выше Списками, она не занимала, необходимую педагогическую нагрузку не выполняла.
Учитывая, что истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достаточных и допустимых доказательств неправильного наименования работодателем ее должности, оснований для установления тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности не имеется.
Документов, подтверждающих, что в спорный период истец фактически осуществляла трудовую функцию в должности, предусмотренной вышеуказанными Списками, не представлено.
Показания свидетелей, которые подтвердили, что классные воспитатели фактически выполняли функции воспитателей, суд полагает не имеющими правового значения для разрешения рассматриваемого спора, как документально не подтвержденными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для включения в специальный стаж ФИО5 периодов работы с 28.08.1995 по 10.01.1999 в должности классного воспитателя в <данные изъяты> не имеется.
Вместе с тем, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с 01.09.2000 по 02.09.2003 в <данные изъяты> поскольку по данным копий приказов о распределении учебной нагрузки № от 02.09.2000, о закреплении педагогической нагрузки № от 05.09.2001, о назначении педагогической нагрузки № от 02.09.2002, о надбавках за стаж работы № от 25.03.2002, о закреплении учебных групп на 2003-2004 учебный год № от 01.09.2003, лицевых счетов и тарификационных списках школы в период со 01.09.2000 по 02.09.2003 истец занимала должность воспитателя, которая включена в соответствующие Списки, и подлежит учету при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила № 781), периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО5 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.09.2000 по 02.09.2003 в <данные изъяты>
Решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета депутатов трудящихся от 11.08.1978 № организован <данные изъяты>
Приказом отдела образования Администрации г. Вологды от 28.12.1994 № передан <данные изъяты> с 01.01.1995 и имеющимся штатным расписанием и материально-техническими средствами. В связи с реорганизацией <данные изъяты> сохранен статус педагогических работников и мастеров производственного обучения.
Приказом Управления образования Администрации г. Вологды от 20.01.2000 № с 14.01.2000 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>
В последующем муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании постановления Главы г. Вологды № от 18.03.2005.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность воспитателя в следующих образовательных учреждениях для детей: межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат. В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).
При этом, из пояснений самой истицы, а также из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 усматривается, что истец в оспариваемые периоды действительно работала в должности воспитателя, ее трудовые функции сводились к осуществлению педагогической деятельности. Истица осуществляла занятия с детьми, вела дополнительные занятия по восстановлению утраченных навыков, вела факультативные занятия, кружки. Истец в течение всего рабочего времени занималась образовательной, педагогической деятельностью, что соответствовало занимаемой должности воспитателя.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что после смены наименования учреждения, где истец осуществляла трудовую деятельность, выполняемые ею функции как воспитателя не изменились, истец осуществляла педагогическую, образовательную деятельность в течение всего периода работы в указанной должности на условиях полного рабочего дня.
В связи с чем, суд полагает, что оспариваемые периоды работы истца с 01.09.2000 по 02.09.2003 в должности воспитателя подлежат включению в специальный стаж.
Доводы представителя ответчика о том, что в Пенсионном фонде отсутствуют сведения, дающие истцу ФИО5 право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за спорные периоды, поскольку предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ на получение досрочной трудовой пенсии, данное обстоятельство, как не зависящее от воли истца, не может лишать ее права на льготное пенсионное обеспечение.
При этом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8 в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2026 суд не усматривает, так как в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом заявление может быть подано не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста, или возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению.
На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, так как в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21.01.2016, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.
Признать незаконными и не порождающими правовых последствий решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 08.02.2024 и от 25.10.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО5 в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с 01.09.2000 по 02.09.2003 в должности воспитателя <данные изъяты>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж ФИО5 период работы с 01.09.2000 по 02.09.2003 в должности воспитателя <данные изъяты>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025.