Дело № 2-239/2025
УИД 55RS0021-01-2025-000300-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года р.п. Муромцев
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Паховцевой В.Д.,
при секретаре Сметанниковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела Муромцевское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз Чопозова» о взыскании затрат на тушение лесного пожара,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился Отдел Муромцевского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области к ответчику ООО «Колхоз Чопозова» с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что 12.05.2024 САУ Омской области «Муромцевский лесхоз» произведено тушение лесного пожара, перешедшего с участка земель сельскохозяйственного назначения, распорядителем которого является ответчик, на земли лесного фонда – квартал №22, выделы №№122, 123, урочище «бывший колхоз им. Избышева» Муромцевского сельского участкового лесничества Муромцевского лесничества. Общая площадь лесных участков, пройденных огнем составила 6,2 га. В ходе обследования лесного пожара 13.05.2024 установлено, что ООО «Колхоз Чопозова» нарушены положения п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации. САУ Омской области «Муромцевский лесхоз» предоставил истцу справку о затратах на тушение лесного пожара №3 от 12.05.2024, согласно которой стоимость выполненных работ (затрат) составила 59 327,91 руб. Ответчику 23.05.2025 направлено претензионное письмо о возмещении затрат, связанных с тушением лесного поджара в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения претензии, по состоянию на 30.06.2025 затраты не возмещены. Учитывая изложенное, просят взыскать с ООО «Колхоз Чопозова» затраты на тушение лесного пожара в сумме 59 327 рублей 91 копейка.
Представитель истца Отдела Муромцевского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что в соответствии с п. п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, собственник прилегающей к землям лесного фонда территории должны ее опахивать. На тот момент, не зафиксировали было ли опахано, акт не составляли, к административной ответственности ООО «Колхоз Чопозова» не привлекали.
Представитель ответчика ООО «Колхоз Чопозова» в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены о слушании дела, представил письменные возражения на иск (л.д. 42-45), в которых просить в удовлетворении искового заявления о взыскании расходов на тушение пожара отказать в полном объеме, указал, что из представленных истцом документов следует, что пожар на лесной массив перешел с земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>. О факте какого-либо лесного пожара 12.05.2024 и о вине его работников в его возникновении ответчику ничего не известно. Из текста постановления от 23.05.2024 следует, что причиной пожара вероятнее всего послужило загорание сухой травянистой растительности от воздействия источников зажигания искусственного происхождения, вызванных жизнедеятельностью человека, открытое пламя тлеющей природы (непотушенное табачное изделие), искры любого происхождения. Таким образом, в рамках доследственной проверки причины возникновения поджара и ответственное за его возникновение лицо не устанавливались. Кроме того, в представленных истцом документах, указаны различные географические координаты пожара, расположенные на значительном удалении от земельного участка <данные изъяты>. Факт нарушения ответчиком положений п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах и ст. 53 Лесного кодекса РФ документально истцом не подтвержден. В акте о лесном пожаре отсутствует описание места возникновения лесного поджара, не указаны признаки, свидетельствующие о проведении неконтролируемого поджога травы на земельном участке <данные изъяты>, не указаны обстоятельства, свидетельствующие о факте нарушения Правил пожарной безопасности в лесах. Помимо этого, ответчик выразил несогласие с суммой вменяемых расходов на тушение пожаров, поскольку из представленной истцом справки непонятно какого рода выплаты включены в затраты, не представлены первичные документы, подтверждающие стоимость израсходованных при тушении материалов.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч.1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Ответственность, предусмотренная названной нормой, наступает при условии доказанности состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, размер причиненного вреда, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.
Согласно частям 1, 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).
Пунктом 10 Правил определено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за пожарную безопасность несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Судом установлено, что 12 мая 2024 года в 15 часов 40 минут местным населением обнаружен лесной пожар на расстоянии 6,4 км от д. Танатово Муромцевского района Омской области.
Так, согласно Акту №3 о лесном пожаре (л.д. 10-12), карточке учета лесного пожара №3 (л.д. 13), возгорание произошло выделах №122, 123 квартала №22 урочища б/к колхоза им. Избышева Муромцевского сельского участкового лесничества, географические координаты - <данные изъяты>. Площадь обнаруженного лесного пожара 3,0 га. Произошедший лесной пожар относится к категории низового беглого, слабой интенсивности. Лесной пожар был ликвидирован на площади 6,2 га в 21 час 30 минут 12.05.2024 работниками САУ «Муромцевский лесхоз». На месте возникновения пожара обнаружено: переход огня в лесной фонд с земель иных категорий. Причина возникновения пожара: неконтролируемое выжигание стерни на полях работниками ИП ФИО2. Виновник возникновения пожара не выявлен. При тушении пожара отработано: 8 человек, 3 машино-смены, и 1 трактора-смена. Тушение пожара производилось заливкой водой из ранцевых лесных огнетушителей, опашкой трактором. Стоимость работ по тушению пожара составила 59 327 рублей 91 копейка.
Из схемы лесного пожара №3 (л.д. 14) следует, что пожар произошел в 6,4 км от населенного пункта д. Танатово Муромцевского района Омской области, <данные изъяты>
Согласно сообщению о лесном пожаре № К-174 Федерального агентства лесного хозяйства (л.д. 31-33, 63), скриншоту страницы Информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (л.д. 62) первое наблюдение пожара зарегистрировано 11.05.2024 в 11:16, последнее наблюдение 12.05.2024 в 13:30, координаты регистрации <данные изъяты>. Статус подтвержден (пожар начался на иных с переходом на лесной фонд). Общая площадь пройденная огнем 6,2 га, покрытая лесом площадь, пройденная огнем 6,2 га.
В соответствии со справкой о затратах на тушение лесного пожара, составленной САУ «Муромцевский лесхоз» (л.д. 17-18), общая стоимость затрат на тушение лесного пожара, произошедшего 12.05.2024 в выделах №122, 123 квартала №22 урочища б/к колхоза им. Избышева Муромцевского сельского участкового лесничества, составила 59 327,91 руб., в том числе: оплата труда – 13 288,78 руб.; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда – 4 013,21 руб.; материальные расходы всего 64 287,50, из которых ГСМ – 3 945,40 руб., запасные части – 30 342,10 руб.; накладные расходы (15% от суммы прямых расходов) – 7 738,42 руб.
Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 19-25), дополнительному соглашению от 31.01.2020 к договору аренды земельных участков №АЗ-14-1/2012 от 25.01.2012 (л.д. 26-28) и акту приема-передачи к нему (л.д. 29-30), земельный участок с кадастровым номером 66:14:220103:57 имеет площадь 4 565 935 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Омская область, Муромцевский район, земельный участок распложен в северной части кадастрового квартала № .... Правообладателем участка на праве собственности является Бергамакское сельское поселение ФИО3 Омской области, участок предоставлен в аренду на срок с 25.01.2012 по 25.01.2061 ФИО2
13.05.2024 отдел Муромцевское лесничество обратился в ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам УПД и ПР ГУ МЧС России по Омской области с заявлением о проведении следственных мероприятий в выявлении виновных лиц по факту лесного пожара в 6,4 км от населенного пункта д. Танатово Муромцевского района Омской области и привлечении нарушителей к ответственности (л.д. 9, 73).
Из отказного материала №16 по факту пожара, произошедшего 12.05.2024 в 15 часов 40 минут в границах отдела Муромцевское лесничество ГУ лесного хозяйства Омской области на расстоянии 6,4 км от д. Танатово Муромцевского района Омской области (л.д. 70-102) следует, что в ходе проведения предварительной проверки:
был проведен осмотр места происшествия, связанного с лесным пожаром (л.д. 74-79), составлены фототаблицы (л.д. 80-89), схема (л.д. 90), в ходе которого установлено, что пожар произошел на лесной площади 6,2 га, зона очага пожара находится в юго-западной части участка местности пройденного огнем, имеется минерализованная полоса, отделяющая поле от лесного массива;
опрошены работники САУ «Муромцевский лесхоз», принимавшие участие в тушении пожара (л.д. 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97), пояснившие, что при ликвидации пожара посторонних лиц в лесном массиве, мест разведения костров, предметов, способствующих возгоранию лесного массива, они не видели;
получена информация Администрации Бергмакского сельского поселения (л.д. 98) о том, что земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности поселения в кварталах и координатах лесного пожара не располагаются;
опрошены жители д. Татаново (л.д. 99, 100, 101), пояснившие, что не располагают какой-либо информацией о произошедшем 12.05.2024 пожаре,
а также арендатор земельного участка ФИО2 (л.д. 102), пояснивший, что его работники к пожару отношения не имеют, земельный участок не обжигали.
Постановлением ОМ№16 дознавателя ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам УПД и ПР ГУ МЧС России по Омской области от 23.05.2024 (л.д. 15-16, 71-72) в возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ по факту пожара, произошедшего 12.05.2024 в 15 часов 40 минут в границах отдела Муромцевское лесничество ГУ лесного хозяйства Омской области на расстоянии 6,4 км от д. Танатово Муромцевского района Омской области, отказано за отсутствием события преступления.
Постановлением также установлено, что причиной пожара вероятнее всего послужило загорание сухой травянистой растительности от воздействия источников зажигания искусственного происхождения, связанных с жизнедеятельностью человека: открытое пламя, тлеющей природы (непотушенное табачное изделие), искры любого происхождения.
Из претензии от 23.05.2025 (л.д. 7) следует, что ГУ Лесного хозяйства Омской области направило директору ООО «Колхоз Чопозова» ФИО2 претензию о возмещении в срок 30 дней с момента получения претензии стоимость выполненных работ по тушению 12.05.2024 лесного пожара в размере 59 327,91 руб.
Претензия получена ООО «Колхоз Чопозова» 27.05.2025, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 8).
Предъявляя требование о возмещении убытков, истец в силу положений статей 15, 1064 ГК РФ, должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения убытков и их размер, наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий.
Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом, обратившимся с данным иском, не доказано совершение ответчиком противоправных действий в отношении истца и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда.
В представленном истцом Акте о лесном пожаре от 13.05.2024 указано, что виновники возникновения пожара не выявлены, в качестве предполагаемой причины возгорания указано: неконтролируемое выжигание стерни на полях работниками ИП ФИО2 Однако доказательства обоснования такого предположения в материалы дела не представлено.
Кроме того, форма акта предусматривает, что если в случае лесного пожара имело место нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, то необходимо указать время совершения нарушения и в чем оно выразилось.
Вместе с тем, указанные информация в акте отсутствует.
В административном порядке ООО «Колхоз Чопозова» к ответственности не привлекался, при этом такая обязанность истца, являющегося уполномоченным органом по привлечению к административной ответственности при обстоятельствах наличия вины в возникновении пожара является безусловной, и не может реализовываться в зависимости от усмотрения уполномоченного лица, что указывает на то, что уполномоченным органом не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о вине ответчика.
Кроме того, Акт о лесном пожаре, на который ссылается истец, содержит допущения, которые сами по себе при отсутствии иных доказательств виновности ответчика, не могут в достаточной степени подтверждать место начала пожара и виновность ответчика.
Таким образом, истцом не представлено документов, содержащих доказательства, которые указывали бы на то, что причиной возникновения пожара послужила деятельность или неправомерное бездействие ООО «Колхоз Чопозова».
Таким образом, по мнению суда, не установлена точная причина возникновения пожара, а также лицо, ответственное за пожар, нарушений Правил безопасности в лесах также не было обнаружено.
При таком положении правовых оснований для возложения на ответчика ООО «Кохоз Чопозова» обязанности по возмещению расходов, понесенных в связи с тушением лесного пожара, произошедшего 12.05.2024 не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Отделом Муромцевское лесничество ГУЛХ Омской области исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отдела Муромцевское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз Чопозова» о взыскании затрат на тушение лесного пожара, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий В.Д. Паховцева
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 04.08.2025.
Председательствующий В.Д. Паховцева