Дело №а-3864/2022
УИД 25RS0№-43
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 ноября 2022 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившихся в непредставлении ответов на обращение от дата и от дата и не принятии по заявлению мер исполнительного принуждения, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в установленные законом сроки. Просит обязать административного ответчика предоставить ответ на обращения от дата и от дата, а также принять по заявлениям меры, предусмотренные законодательством в течение 5-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указал, что дата ФИО2 обратился в ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, дата – Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> с заявлениями, в которых указал, что в производстве ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от дата, №-СД, исполнительный лист серии ФС № от дата по делу № о взыскании денежных средств в пользу ФИО3 с заменой взыскателя ФИО7 на основании определения Ленинского районного суда <адрес> от дата с должника ФИО2 в размере 457 961,15 руб. задолженность, задолженность по расходам 4417,50 руб., исполнительский сбор 110912,39 руб., а также исполнительное производство №-ИП от дата, №-СД, исполнительный лист серии ФС № от дата, выданный на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от дата по делу № о взыскании денежных средств в пользу ФИО3 с заменой взыскателя ФИО7 на основании определения Ленинского районного суда <адрес> от дата с должника ФИО2 в размере 3689882,18 руб., исполнительный сбор 287018,41 руб. Как следует с сайта УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу взыскателя – МИФНС России № по <адрес> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Надеждинского судебного района <адрес> №а-2368/2022 от дата на общую сумму 9 743 116,07 руб. В заявлениях от дата и дата административный истец просил ОСП по Ленинскому и <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> и Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> произвести зачет однородных исковых требований по указанным исполнительным производствам и считать ФИО2 должником налогового органа, а также дать ответ в установленный законом срок по заявлениям от дата и дата. По состоянию на дата ответ на обращения не получен, чем нарушены права и законные интересы административного истца.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен посредством телефонограммы, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержал требования о признании незаконным бездействия ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, выразившегося в не рассмотрении обращения ФИО2 от дата о зачете встречных однородных требований. От требований к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> отказался.
Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата, вынесенным в соответствии с ч. 4 ст. 198 КАС РФ в протокольной форме, процессуальный статус Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> заменен с заинтересованного лица на административного ответчика.
В судебное заседание представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> не явился, извещен, что подтверждено судебной распиской, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представители ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Заинтересованные лица по делу – ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, от получения судебных извещений уклонились, заказные письма с судебными повестками возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 50 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 64.1 Федерального закона от дата N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В судебном заседании установлено, что дата ФИО2 в лице представителя ФИО5 обратился в ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> с заявлением о зачете встречных однородных требований по исполнительным производствам №-ИП от дата, №-ИП от дата (сводное исполнительное производство №) и по исполнительному производству №-ИП от дата.
Факт поступления указанного заявления в ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> подтверждается входящим штампом на оригинале заявления, приобщенного к материалам дела.
Доказательств рассмотрения данного обращения административным ответчиком ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> в материалы дела не представлено.
В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.
Учитывая, что административным ответчиком ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, на которого возложено бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия, не представлено доказательств рассмотрения заявления от дата в предусмотренном законом порядке, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, выразившегося в не рассмотрении обращения ФИО2 от дата о зачете встречных однородных требований, с возложением на данного административного ответчика в качестве способа восстановления нарушенного права обязанности рассмотреть заявление от дата о зачете встречных однородных требований в установленный законом срок и в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО2 от дата о зачете встречных однородных требований.
Обязать ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО2 путем рассмотрения заявления от дата о зачете встречных однородных требований в установленный законом срок и в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – дата.
Судья Т.А.Михайлова