Дело ***а-254/2023

УИД: 43RS0026-01-2023-000156-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказания России по АДРЕС ИЗЪЯТ» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ), обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что он был осужден по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА за совершение в период нахождения под административным надзором в соответствии с решением Верхнекамского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается по отбытию наказания и намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ККСЦ БОМЖиЗ. Учитывая изложенное, а также данные за период отбывания наказания, характеризующие его с отрицательной стороны, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 3 года, до ДАТА ИЗЪЯТА, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст.5 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела решением Верхнекамского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок погашения судимости по приговору Малмыжского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА – по ДАТА ИЗЪЯТА, находясь под которым административный ответчик совершил ряд преступлений, за которые был осужден приговорами Малмыжского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 (3 преступления), ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, и Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с учетом положений ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от ДАТА ИЗЪЯТА) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, что согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления административного надзора.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона, административный надзор, устанавливавшийся в отношении ФИО1 решением Верхнекамского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, был прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Течение срока погашения начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Поскольку ФИО1 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания ДАТА ИЗЪЯТА, административный надзор в отношении него должен быть установлен по ДАТА ИЗЪЯТА.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных приговором обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, данных о его поведении в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, характеризующих его с отрицательной стороны, как допускающего нарушения установленного порядка отбывания наказания, наряду с 2 поощрениями, имеющего 13 неснятых и непогашенных взысканий, в том числе в виде водворения в ШИЗО, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым назначить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, а также в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона является обязательным, поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории РФ, намерен проживать после освобождения в Кировском комплексном социальном центре по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий.

Вместе с тем, с учетом личности ФИО1, суд полагает нецелесообразным установление ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку ни административный иск, ни материалы дела, в том числе обстоятельства совершенного преступления, установленные приговором суда, каких-либо обоснований для установления указанных ограничений не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА – 3 года, то есть по ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции,

- запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.А. Шумайлова

Мотивированное решение составлено 09.03.2023