ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2022 г. п. Жигалово
Жигаловский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шохоновой Н.В., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению министерства сельского хозяйства Иркутской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
Представитель министерства сельского хозяйства Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании субсидии на содержание товарного поголовья коров и (или) племенных коров, производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и индейки и на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма в размере 150000 рублей, указав в обоснование, что между министерством сельского хозяйства Иркутской области и ИП главой КФХ ФИО2 заключено соглашение № о предоставлении субсидии в 2021 году, в целях возмещения затрат получателю в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказание услуг в области сельского хозяйства. Дополнительными соглашениями от в абзац первый, пункта 2.3 Соглашения внесены изменения - размер предоставляемых субсидий на содержание товарного поголовья коров и (или) племенных коров, производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и индейки и на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма составлял 150000 рублей. Министерство свои обязательства в размере 150000 рублей исполнило, что подтверждается платежным поручением. В силу пункта 4.3.2 дополнительного соглашения получатель обязуется обеспечить достижение результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 4.1.4.1.2 Соглашения, в том числе не прекращать деятельность в году предоставления субсидии. внесена запись в ЕГРИП о прекращении деятельности КФХ.
Представитель истца министерства сельского хозяйства Иркутской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с чем, судом вынесено соответствующее определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» для реализации государственной аграрной политики сельскохозяйственным товаропроизводителям могут выделяться бюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.
В п. 2 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
По правилам пп. 3, 3.1 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, возврат субсидий возможен в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий.
Постановлением Правительства Иркутской области от 11.03.2013 № 78-пп утверждено Положение «О предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства», согласно которому установлено, что в Иркутской области предоставление субсидий осуществляется из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на соответствующий финансовый год и на плановый период государственная поддержка в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства.
Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 №476 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
Согласно пп. 2 п. 4 указанного Положения право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - крестьянское (фермерское) хозяйство).
Как следует из материалов дела и установлено судом ответчик ФИО2 являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Министерство сельского хозяйства Иркутской области и глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключили Соглашение № о предоставлении субсидий в 2021 году. Предметом соглашения является предоставление из областного бюджета на 2021 год субсидии в целях возмещения затрат получателя в связи с производством и (или) переработкой (в том числе арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства.
В соответствии с данным соглашением Министерство сельского хозяйства Иркутской области приняло на себя обязанность предоставить ФИО2, как главе крестьянского (фермерского) хозяйства субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обязался обеспечить выполнение основных показателей хозяйственной деятельности.
Пунктом 4.3.7 Соглашения установлено, что получатель обязан выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством и Положением, в том числе соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных положением.
Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно обязательству от , ФИО2 обязался не прекращать деятельность в году предоставления субсидии (для крестьянских (фермерских) хозяйств), по производству сельскохозяйственной продукции.
Министерство сельского хозяйства Иркутской области и глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключили дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидий в 2021 году, согласно которому в абзац 1 пункта 2.3. Соглашения внесены изменения - размер предоставляемых субсидий на содержание товарного поголовья коров и (или) племенных коров, производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и индейки и на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма составляет 150000 рублей.
Перечисление указанных денежных средств в общей сумме 150000 рублей подтверждается представленными в материалы дела платежным поручением.
внесена запись о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Министром сельского хозяйства Иркутской области ответчику было направлено письмо о необходимости возврата средств в бюджет, предоставленных в качестве субсидирования, денежные средства ответчиком возвращены не были. Доказательств обратного суду не представлено.
Оценив указанные обстоятельства, руководствуясь требованиями Положения «О предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 11.03.2013 № 78-пп, Соглашения 21-78/8-739, заключенного между истцом и ответчиком, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в заявленной сумме, полученные ФИО2 в качестве субсидии, поскольку ответчик с момента ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства утратил статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, в связи с чем были нарушены условия предоставления субсидии.
Поскольку истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования министерства сельского хозяйства Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, года рождения, уроженца , паспорт серии № №, выдан в пользу министерства сельского хозяйства Иркутской области субсидии на содержание товарного поголовья коров и (или) племенных коров, производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей и индейки и на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма в размере 150000(сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать ФИО2, года рождения, уроженца , паспорт серии № №, выдан государственную пошлину в размере 4200 (четыре тысячи двести ) рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования « Жигаловский район».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08 августа 2022 г.
Председательствующий Н.В. Шохонова