Дело № 2а-2633/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-001741-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что за административным ответчиком в налоговых периодах 2014, 2016 календарных годов были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № 80109703 от 12.10.2017, то есть он являлся налогоплательщиком транспортного налога. В связи с ненадлежащим исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога налоговым органом начислены пени. Список отправки в адрес налогоплательщика налогового уведомления уничтожен. Требование налогового органа об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено. Мировым судьей 11.12.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-3201/2019, отмененный 30.12.2019 в связи с поданными должником возражениями. Процессуальный срок на подачу административного искового заявления пропущен по следующей причине. Определение об отмене судебного приказа в связи с миграцией налогоплательщика 20.02.2023 направлено Межрайонной ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике в УФНС России по Калининградской области и получено административным истцом 15.03.2023. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в сумме 3000 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в сумме 10,72 рублей, а всего взыскать 3010,72 рублей.

Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что все налоги им оплачены. Он с 2010 года прописан в г. Калининграде, никакой миграции не было, к Межрайонной ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике он отношения не имел, все время проживал в Калининградской области, временной регистрации не имел. В 2014 году за ним действительно был зарегистрирован автомобиль. Налог должен приходить из налоговой инспекции Калининградской области.

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дела № 2а-3201/2019, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ и положениям Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектами налогообложения транспортным налогом являются автомобили, зарегистрированные в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается ответом регистрирующего органа на запрос суда, что за ФИО1 в налоговом периоде 2014 календарного года был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, то есть он являлся налогоплательщиком транспортного налога.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

На недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 3000 рублей налоговым органом начислена пеня в размере 10,72 рублей.

По общему правилу, в силу п. 1 ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. Вместе с тем, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (п. 2 названной статьи).

Сумма транспортного налога исчисляется налоговыми органами (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ). Налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктом 6 ст. 58 названного кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

С учетом такого правового регулирования при решении вопроса о наличии (возникновении) налоговой обязанности по уплате транспортного налога, а также обоснованности начисления пени в связи с его неуплатой (несвоевременной уплатой), при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат проверке факт и дата направления налогоплательщику налогового уведомления, на основании которого подлежит уплате названный налог.

Административный истец утверждает, что в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление, однако доказательств его отправки административному ответчику в материалы дела не представлено.

Сам факт истечения срока хранения в налоговом органе документов регистрации и учета почтовых отправлений не отменяет обязанность административного истца подтвердить обоснованность административных исковых требований.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике административному ответчику выставлено требование № 11315 об уплате налога и пени по состоянию на 15.12.2017, направленное адресату заказным почтовым отправлением и полученное ФИО1 03.02.2018.

Требование налогового органа административным ответчиком своевременно исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок на обращение в суд с требованиями о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица установлен п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

11.12.2019 на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу мировым судьей 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда вынесен судебный приказ № 2а-3201/2019, который отменен определением мирового судьи от 30.12.2019 ввиду поступления возражений должника относительно его исполнения.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 27.03.2023, то есть со значительным пропуском установленного шестимесячного срока, который истек 01.07.2020.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие своевременно подготовить и подать административное исковое заявление в суд, в ходе рассмотрения дела не установлены, довод административного истца о позднем получении определения мирового судьи об отмене судебного приказа ничем объективно не подтвержден, скриншот из базы данных налогового органа не свидетельствует о поступлении конкретного документа от конкретного отправителя. В этой связи и в отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья: