УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петуховой Д.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к МВИ о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС № по <адрес>, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к МВИ о взыскании задолженности в размере 3 936,99 рублей, в том числе:
недоимки по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3090,29 руб.;
недоимки по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 802,48 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 12,64 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5,11 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 21,01 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5,46 руб.
В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, поскольку имел в собственности транспортные средства:
- легковой автомобиль ВАЗ 21099, г/н №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ; мощностью 75 л/с;
-легковой автомобиль РЕНО SR, г/н №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, владеет по настоящее время, мощностью 75 л/с;
Административному ответчику за ДД.ММ.ГГГГ год начислен транспортный налог в размере 2694 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ год начислен транспортный налог в размере 3005 руб. (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).
Налогоплательщиком в установленный срок транспортный налог не уплачен. Недоимка по транспортному налогу не входит в предмет административных исковых требований, погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные в расчетах суммы транспортного налога в установленные сроки плательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,64 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,11 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).
Всего задолженность по пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года составляет 12,64 руб.; по пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 5,11 руб.
До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.
Кроме того, согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, МВИ в период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.
Налогоплательщик в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).
Положениями подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год: ОПС в размере 23 400,00 руб., ОМС – 4 590,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ год: ОПС в размере 26 545 руб., ОМС - 5 840 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год: ОПС в размере 29 354 руб., ОМС - 6 884 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год ОПС в размере 32 448,00 руб., ОМС – 8 426,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год ОПС в размере 32 448,00 руб., ОМС - 8426,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год ОПС в размере 34 445,00 руб., ОМС – 8 766,00 руб.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
В установленные сроки страховые взносы административным ответчиком не уплачены.
В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом плательщику направленно требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ: недоимка по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3 090,29 руб., пени по ОПС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 802,48 руб., пени по ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,46 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Итого задолженность по пени до ДД.ММ.ГГГГ составляет 44,22 руб. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.
Учитывая, что данные требования не исполнены, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> в выдаче судебного приказа отказано.
Инспекция просит учесть, что отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 3936,99 руб.
На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку до настоящего времени задолженность по налогу на имущество и пени в полном объеме не уплачены, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму недоимки и пени в общем размере 3 936,99 руб. (л.д. 4-7).
Административный истец сообщил, что задолженность, указанная в административном иске, не уплачена, на заявленных требованиях настаивает, его представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в суд не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений в суд не предоставил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства, в случае если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании объявлен перерыв до 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы настоящего дела, обозрев материал мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, на имя налогоплательщика сформированы и направлены требования:
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2018 года в размере 12,64 руб., с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2019 года в размере 5,11 руб., с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3090,29 руб.; недоимки по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 802,48 руб.; пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 21,01 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5,46 руб.; с установленным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23);
Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
На основании пункта 3 части 3 и части 4 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.
Как разъяснено в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Срок уплаты по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что сумма недоимки и пени в требованиях не превышает 3 000 руб., то шестимесячный срок на обращение в суд начал течь по прошествии трех лет после истечения срока исполнения самого раннего требования (до ДД.ММ.ГГГГ), то есть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Из определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа следует, что к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика спорной задолженности административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока (л.д.13). Следовательно, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок на обращение в суд был уже значительно пропущен инспекцией без уважительных причин. В связи с чем мировым судьей правомерно было отказано определением от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском этого срока и указанием на то, что требование бесспорным не является (л.д.8).
В суд с настоящим административным иском инспекция после отказа в выдаче судебного приказа обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, сдав его в организацию почтовой связи, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 32). Никаких уважительных причин, которые бы своевременно воспрепятствовали инспекции обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а затем – с административным иском, судом не установлено. Ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку оно даже не содержит доводов о наличии каких-либо уважительных причин. Пропуск срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П, в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» обращено внимание на необходимость проверки судами этих обстоятельств, в том числе, если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судебные расходы на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взысканию с налогоплательщика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с МВИ задолженности в размере 3 936,99 руб., в том числе:
недоимки по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3090,29 руб.;
недоимки по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 802,48 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 12,64 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5,11руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 21,01 руб.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5,46 руб.;
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья: Петухова Д.А.