Дело № копия

УИД: №

Мотивированное заочное решение составлено 06 ноября 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ейде М.Г.,

при секретаре Согориной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета имущественных отношений Пермского муниципального округа Пермского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет имущественных отношений Пермского муниципального округа Пермского края обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым номером: №. Специалистами МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами Пермского муниципального округа» проведено обследование земельного участка, в результате которого выявлено, что на земельном участке допущено зарастание многолетней сорной растительности, произрастание борщевика, также организовано складирование досок. Признаки использования земельного участка с кадастровым номером: № под огородничество отсутствуют. Неиспользование участка является нарушением условий договора, одним из оснований для досрочного расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 6.3 Договора). Комитетом ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о нарушении условий договора аренды, однако оно оставлено ответчиком без внимания. На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ответчиком, в отношении земельного участка с кадастровым номером: №.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Пермского муниципального округа <адрес> (л.д. 44).

Истец Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо Администрация Пермского муниципального округа Пермского края представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с отсутствием возражений со стороны истца и неявки ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования Пермский муниципальный округ <адрес>» (далее - Закон №-ПК) образован Пермский муниципальный округ.

Из положений статьи 1 приведенного Закона №-ПК в соответствии с частью 3.1-1, частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует преобразование Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения, входящих в состав Пермского муниципального района, путем их объединения в новое муниципальное образование.

Наделено новое муниципальное образование, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, статусом муниципального округа (далее - Пермский муниципальный округ <адрес>).

Пермский муниципальный округ <адрес> считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона (ДД.ММ.ГГГГ).

Бершетское сельское поселение, Гамовское сельское поселение, Двуреченское сельское поселение, Заболотское сельское поселение, Кондратовское сельское поселение, Кукуштанское сельское поселение, Култаевское сельское поселение, Лобановское сельское поселение, Пальниковское сельское поселение, Платошинское сельское поселение, Савинское сельское поселение, Сылвенское сельское поселение, Усть-Качкинское сельское поселение, Фроловское сельское поселение, Хохловское сельское поселение, Юговское сельское поселение, Юго-Камское сельское поселение и Пермский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Согласно статье 3 Закона №-ПК органы местного самоуправления Пермского муниципального округа <адрес> в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Пермского муниципального округа <адрес> осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Вопросы правопреемства подлежат урегулированию настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Пермского муниципального округа <адрес>.

В соответствии со статьей 4 Закона №-ПК со дня вступления в силу настоящего Закона и до ДД.ММ.ГГГГ был установлен переходный период.

В течение переходного периода осуществлялось формирование органов местного самоуправления Пермского муниципального округа <адрес>.

Со дня формирования администрации Пермского муниципального округа <адрес> полномочия администраций Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камскогосельского поселения, Пермского муниципального района прекращены.

Решением Думы Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах правопреемства» определено, что с ДД.ММ.ГГГГ администрация Пермского муниципального округа <адрес> является правопреемником администрации Лобановского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления.

Согласно решению Думы Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена структура администрации Пермского муниципального округа <адрес>, в соответствии с которой в структуру администрации Пермского муниципального округа <адрес> входит функциональный орган администрации Пермского муниципального округа с правами юридического лица - Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (пункт 2.5).

В соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (далее – Положение), утвержденным Решением Думы Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данный функциональный орган администрации Пермского муниципального округа, обладающий правами юридического лица, осуществление полномочий муниципального округа по рациональному управлению и распоряжению имуществом, за исключением жилищного фонда, находящимся в муниципальной собственности, в том числе муниципальным имуществом, закрепленнымза муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, находящимся в казне, земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального округа, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством (п. 2.1).

В силу пункта 2.2 приведенного Положения основными задачами Комитета являются:

2.2.1. эффективное управление муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, муниципальной долевой собственностью (акциями, долями, вкладами) и иным муниципальным имуществом, за исключением жилищного фонда;

2.2.2. эффективное управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), в соответствии с действующим законодательством;

2.2.3. обеспечение соблюдения принципа платности использования муниципального имущества и земельных участков.

Согласно пункту 3.1 Положения, реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения, Комитет осуществляет следующие функции:

3.1.1. осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством в соответствии с муниципальными правовыми актами;

3.1.2. управляет и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в казне;

3.1.7. заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иные договоры и соглашения, предметом которых является муниципальное имущество, в том числе о разделе общего имущества или выделе доли из него, в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В соответствии с Приложением к Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) наименование вида разрешенного использования земельного участка: ведение огородничества включает в себя: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (код вида разрешенного использования: 13.1).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды без права возведения объектов капитального строительства на участке, без права возведения капитального ограждения, без права смены разрешенного использования, земельный участок имеющий кадастровый номер: №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сылвенское с/п, <адрес>, примыкает с восточной стороны к спк «Ельники-1», с разрешенным использованием: для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, указанны в выписке (п. 1). Настоящий договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.3). Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с даты подписания акта приема-передачи участка (п. 1.4). Размер арендной платы, порядок её внесения установлен разделом 2 Договора. Договор аренды подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке, в участок освобождению по требованию арендодателя в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий настоящего договора, в том числе: при использовании участка (в целом или частично) с нарушением вида разрешенного использования (п. «б») (п. 6.3) (л.д. 6-12).

ФИО2 сменила фамилию после замужества ДД.ММ.ГГГГ на «Зиганшину» (л.д. 36а-36а оборот).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами Пермского муниципального округа» проведено обследование земельного участка, в результате которого выявлено, что на земельном участке допущено зарастание многолетней сорной растительности, произрастание борщевика, также организовано складирование досок. Признаки использования земельного участка с кадастровым номером: 59:32:0050027:12094 под огородничество отсутствуют, что следует из представленного в материалы дела акта обследования земельного участка (л.д. 13) и фототаблицы к нему (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о нарушении условий договора аренды, однако оно оставлено ответчиком без внимания (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора аренды (л.д. 19).

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке, арендуемом ответчиком у истца, допущено зарастание многолетней сорной растительности, произрастание борщевика, организовано складирование досок, что говорит о том, что имеются признаки использования не по целевому назначению. Неиспользование участка не по целевому назначению является нарушением условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для его досрочного расторжения. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ответчиком, в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, подлежит удовлетворению.

Поскольку при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с тем, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, в соответствии со статьями 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Комитета имущественных отношений Пермского муниципального округа Пермского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), в отношении земельного участка с кадастровым номером: № с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение является основанием для аннулирования записи о государственной регистрации права аренды ФИО2 (ФИО5) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером: №, в Едином государственном реестре недвижимости.

Ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ М.Г. Ейде

Копия верна:

Судья М.Г. Ейде

подлинник подшит

в гражданском деле №

Пермского районного суда Пермского края