Дело № 2-594/2023

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Ворзониной В.В.,

при секретаре судебного заседания Кивриной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Правительству Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами», администрации Вышневолоцкого городского округа, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с указанным иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Правительству Тверской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1034 кв.м., с кадастровым №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что 07 марта 2023 г. нотариус Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области ФИО7 вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия, регистрационный №. В постановлении на земельный участок не указан вид права, на котором был выделен земельный участок, а также содержится противоречие - по правоустанавливающим документам наследодателю был выделен объект, площадью 1400 кв.м., а по выписке из ЕГРН - площадь земельного участка 1034 кв.м., при этом регистрация права на имя умершего отсутствует. Согласно постановлению отказать ФИО5 в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 в связи с тем, что совершение такого действия противоречит закону. Согласно акту об отводе земельного участка на местности от 15 апреля 1997 г. был произведен отвод земельного участка, площадью 1400 кв.м. Границы участка были закреплены кольями на основании решения Администрации Сорокинского поселкового сельского округа от 01 апреля 1997 года №26. Согласно постановлению №52 от 29.08.2018 г. земельному участку площадью 1400 кв.м, с кадастровым №, предоставленный ранее ФИО1, присвоить следующий адрес: <адрес>. Согласно постановлению №26 главы Администрации Сорокинского сельского округа от 01.04.1997 года изъять у ФИО2, проживающего в городе Вышний Волочек, имеющейся у него земельный участок в размере 0,14 га в <адрес>. Выделить вышеуказанный земельный участок в <адрес> в размере 0,14 га под строительство жилого дома ФИО1, проживающему <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН в сведениях о характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 1034 +/-11 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства жилого дома. В особых отметках указано вид права собственность, правообладатель ФИО1. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Границы земельного участка установлены и имеют точки координат.

Определением суда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству от 11 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Вышневолоцкого городского округа, с исключением из числа третьих лиц, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО8.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 10 мая 2023 г., к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ «Центр управления земельными ресурсами».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 25 мая 2023 г., ФИО3 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, так как поступили сведения о ее смерти.

Истец ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил заявление, в котором указал, что распоряжением Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 254-рн было создано государственное каченное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области. Распоряжением Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 254-рн было создано государственное каченное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области». В качестве одной из основных функций Учреждения является реализация полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключению отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принятию решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выдаче разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, совершению в отношении таких земельных участков действий, предусмотренных Земельным кодека Российской Федерации и относящихся к компетенции органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области. В связи с изложенным произвести по настоящему гражданскому делу в порядке процессуальною правопреемства замену участвующего в качестве соответчика Правительства Тверской области на Государственное казенное у рождение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

Представитель ответчика Правительства Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил письменный отзыв, в котором указал, что Постановлением Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 104-рп полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, наделено государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 29.03.2023. Следовательно, уполномоченным лицом по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является государственное казённое учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области». В соответствии с Положением о Министерстве Министерство распоряжается земельными участками, находящимися в собственности Тверской области. Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре областной собственности не значится, следовательно, Министерство не имеет притязаний на указанное имущество. Между ФИО5 и Министерством отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Таким образом, Министерство не может являться надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку у него отсутствуют полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, ФИО5 должна представить доказательства принятия наследства в виде: земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, также доказательства несения бремени содержания указанного имущества в течение шестимесячного срока после смерти ФИО1 (наследодателя). Субъект Российской Федерации Тверская область не может претендовать в порядке наследования на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО1

Представитель ответчика ГКУ «Центр управления земельными ресурсами», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа, Управления Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, нотариус ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд к приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со дня смерти гражданина.

В соответствии со статьей 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является день смерти наследодателя.

В соответствии со статьей 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал в нотариальный орган по месту открытия наследства заявление о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <дата> года рождения, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от <дата>

Из копий материалов наследственного дела № 207/209, открытого к имуществу ФИО1, умершего <дата>, усматривается, что с заявлением о принятии наследства по закону в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу обратилась ФИО5; наследниками по закону являются: дочь – ФИО5, жена – ФИО3, сын – ФИО8; наследственное имущество состоит из: земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>; денежных вкладов, хранящихся в Тверском отделении № 8607 ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсациями.

Согласно заявлению от 28 октября 2019 г. № 559 ФИО3 отказывается по всем основаниям наследования от причитающейся ей доли на наследство после смерти ФИО1 в пользу его дочери ФИО5

Согласно справке от 24 октября 2019 г., выданной Администрацией Сорокинского сельского поселения, ФИО1 на день своей смерти <дата> был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, совместно с женой ФИО3, дочерью ФИО5, внуком ФИО4

Согласно записи акта о смерти № от <дата>, ФИО3 умерла <дата>

Таким образом, истец ФИО5 является наследником по закону после смерти ФИО1

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности, вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Постановлением нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области ФИО7 от 7 марта 2023 г. № ФИО5 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО1

В постановлении нотариуса указано, что в качестве правоустанавливающих документов представлено постановление № 26 от 1 апреля 1997 г. администрации Сорокинского сельского округа, по которому ФИО1 был выделен земельный участок площадью 1400 кв.м.; нотариусом заказана выписка из ЕГРН на земельный участок: <адрес>, кадастровый №, площадь земельного участка в которой 1034 кв.м. В постановлении на земельный участок не указан вид права, на котором был выделен земельный участок, а также содержится противоречие – по правоустанавливающим документам наследодателю был выделен объект площадью 1400 кв.м., а по выписке из ЕГРН – площадь земельного участка 1034 кв.м., при этом регистрация права на умершего отсутствует.

Согласно постановлению главы администрации Сорокинского сельского округа от 1 апреля 1997 г. № 26 «Об изъятии земельного участка у ФИО2 и выделении данного участка под строительство» земельный участок в размере 0,14 га в <адрес> изъят у ФИО2 и выделен под строительство жилого дома ФИО1, проживающему в <адрес>.

Из акта об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 15 апреля 1997 г., главным архитектором Вышневолоцкого района на основании решения администрации Сорокинского сельского округа от 1 апреля 1997 г. № 26. произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей дома под строительство одноквартирного жилого дома в <адрес>; площадь земельного участка 1400 кв.м., размере сторон земельного участка: по фасаду 14,50 м., по правой меже 61,30 м., по левой меже 62,40 м., по задней меже 22,70 м.; границы участка закреплены кольями в присутствии застройщика и сданы ему под сохранность; в качестве застройщика стоит подпись ФИО1

Согласно выписке из распоряжения главы администрации Сорокинского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 4 января 2001 г. № 01-а «О наименовании некоторых улиц в <адрес>», улицам в <адрес> присвоены со следующими номерами земельных участков, расположенных: северо-западней <адрес> – <адрес>, участки № перпендикулярно <адрес> – <адрес>, участки №.

В постановлении администрации Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от 29 августа 2018 г. № 52 «О присвоении адреса земельному участку в <адрес>» указано: в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Сорокинского сельского поселения, утвержденными постановлением администрации Сорокинского сельского поселения от 29.07.2016 г. №46, заявления ФИО1 от 27 августа 2018 г. вх.№134 и представленным документам, постановлено присвоить земельному участку площадью 1400 кв.м., с кадастровым №, предоставленный ранее ФИО1, следующий адрес: <адрес>.

Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 26 апреля 2023 г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не учтен в реестре государственного имущества Тверской области.

По выписке из ЕГРН от 28 апреля 2023 г. № указаны следующие характеристики земельного участка с кадастровым №, дата присвоения кадастрового номера: 26.10.2005, адрес: <адрес>, площадь 1034+/- 11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства жилого дома, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных права отсутствуют.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 мая 2023 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – здание, расположенное на земельном участке с кадастровым №.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "»О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает доказанным факт того, что ФИО1 владел спорным земельным участком, общей площадью 1034 кв.м., на праве собственности на законных основаниях, при жизни не обращался в регистрационный орган за регистрацией прав на спорное недвижимое имущество, в связи с чем, указанное имущество подлежит включению в состав наследства после его смерти и наследуется в соответствии с законом.

В судебном заседании установлено, что иным путем, кроме судебного, получить документы, свидетельствующие о получении свидетельства о праве на спорное имущество ФИО1, не представляется возможным, что подтверждается постановлением об отказе в совершении нотариального действия.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд исходит из того, что имеются основания для включения в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>.

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Поэтому, у истца возникло право собственности по закону после смерти наследодателя на указанный спорный объект недвижимости.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Правительству Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» надлежит отказать в полном объеме, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по делу, так как не могут претендовать в порядке наследования на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО1

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения прав истца со стороны ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа судом не установлено, процессуальное участие данного ответчика предусмотрено законом, оснований для взыскания с него в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 к администрации Вышневолоцкого городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за ФИО5 в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего <дата>, право собственности на земельный участок, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 1034 кв. м.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО5 на земельный участок, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 1034 кв. м.

В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Правительству Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Ворзонина

.

.

УИД 69RS0006-01-2023-000918-70