Дело № 2-758/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием законного представителя администрации муниципального образования сельское поселение «Ключевское» ЕВС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Ключевское» к администрации муниципального образования «Заиграевский район» о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования сельское поселение «Ключевское» (далее – МО СП «Ключевское») обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее – МО «Заиграевский район») о признании выморочным имуществом квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, и признании права собственности МО СП «Ключевское».
Исковые требования мотивированны тем, после смерти БНН осталась вышеуказанная квартира, наследников, принявших наследство, лиц, зарегистрированных по месту жительства в указанной квартире, не имеется.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены БОН (родной брат умершего собственника имущества), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее – МТУ Росимущества).
В судебном заседании представитель истца глава администрации МО СП «Ключевское» ЕВС исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что родной брат умершего собственника квартиры - БОН не желает вступать в наследство, поскольку сами имеют в собственности дом и квартиру, при этом в <адрес> сложно продать квартиру. В связи с указанным супруга брата – БГП квартиру передала на хранение администрации поселения. Знает, что во внесудебном порядке администрация поселения может оформить свидетельство о праве на наследство, однако расходная часть бюджета поселения не предусматривает расходы на уплату регионального нотариального тарифа, которая составляет 5 850 руб. Из письма начальника межмуниципального Заиграевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия БНИ исх/12-00537/25 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что необходимо организовать работу по обращению в суд о признании права муниципальной собственности на выморочные объекты недвижимости.
Ответчик – администрация МО «Заиграевский район», извещенный надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, БОН, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщило.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, МТУ Росимущества, извещенное надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило. Представителем ОСВ, действующей на основании доверенности № 4 от 05.09.2025, направлены письменные возражения на иск, в котором указано, что иск заявлен ненадлежащему ответчику, поскольку в отношении недвижимого имущества ответчиком должен выступать сельское поселение, на территории которой находится имущество, также указано, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию без вынесения судебного решения.
Суд, выслушав мнение представителя истца, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При этом, по смыслу статей 1152, 1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов: путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства; фактическим принятием наследства (вступление во владение наследственным имуществом, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им, оплата за содержание наследственного имущества и т.п.).
В силу статьи 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, под наследником понимается лицо, призванное к наследованию и совершившее односторонние действия, выражающие его волю получить наследство, то есть стать субъектом соответствующих прав и обязанностей в отношении наследственного имущества.
Как следует из статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).
Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является БНН, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
БНН умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №, составленной <адрес> отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия.
На момент смерти БНН была зарегистрирована по месту жительства в квартире по указанному адресу, иных зарегистрированных в квартире лиц не имелось.
Наследственное дело к имуществу умершей не открывалось, фактически после её смерти в наследство никто не вступал, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Таким образом, спорное имущество является выморочным.
Учитывая вышеназванные нормы права, исходя из того, что предметом спора в данном случае выступает выморочное имущество в виде жилого помещения – квартира, которое должно поступить в муниципальную собственность в качестве выморочного имущества со дня открытия наследства, принятие наследства не требуется, отказ от наследства не допускается, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, суд считает, что спорное выморочное имущество признается принадлежащим муниципальному образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ от совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Как следует из пояснений представителя истца, муниципальное образование, как наследник в порядке наследования по закону, не обращался с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусу в связи с отсутствием в бюджете сельского поселения лимитов на дополнительные расходы по уплате регионального нотариального тарифа, которая составляет 5 850 руб. Однако само по себе отсутствие средств в бюджете сельского поселения на расходы по оформлению права не может являться основанием для признания права в судебном порядке.
С учетом изложенного, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования сельское поселение «Ключевское» (ИНН <***>) о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.К. Алсагаева
Мотивированное решение составлено 04.08.2025.
Судья Е.К. Алсагаева