Дело № 2а-2478/2022

УИД 91RS0012-01-2022-004252-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Григорьевской И.В.

при секретаре – Музыченко И.И.

с участием прокурора –Скибин С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора, суд

установил:

Представитель истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю, начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года ФИО1, отбывающему наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден согласно приговора Сакского районного суда Республики Крым от 28.04.2017 года по п. а ч. 3 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК от 20.06.2017 года, приговор Сакского районного суда РК от 28.04.2017 года оставлен без изменения. Согласно приговора от 25.01.2018 года Сакского районного суда РК ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 158, п в ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Сакского районного суда РК от 28.04.2017 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно постановления Керченского городского суда от 04.10.2018 года, на основании положений п б ч. 3.1. ст. 72 УК РФ ( в редакции федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 по приговору Сакского районного суда РК от 28 апреля 2017 года с 15.02.2017 года по день вступления приговора в законную силу, т.е. по 20.06.2017 года (включительно), по приговору Сакского районного суда РК от 25 января 2018 года – с 25 января 2018 года по день вступления данного приговора в законную силу, т.е. по 06.02.2018 года ( включительно), зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю, начало срока 25.01.2018 года, конец срока 06.12.2022 года.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК -2 характеризуется: привлекался к оплачиваемому труду в промышленной зоне учреждения. К труду относиться посредственно, нуждается в систематическом контроле со стороны администрации учреждения. Был этапирован с 06.09.2017 года по 07.03.2018 года в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РК и г.Севастополю. Имеет 48 дисциплинарных взысканий, 6 в виде выдворения в штрафной изолятор, как крайняя мера изоляции от общей массы осужденных два раза переводился в помещение камерного типа. В целях стимулирования право послушного поведения был поощрен 4 раза администрацией учреждения, 2 из которых в виде снятия ранее наложенных взысканий, однако надлежащих выводов для себя не сделал, и выбрал отрицательную линию поведения. Поручения начальника отряда выполняет, но при условии дополнительного контроля. 16.08.2021 года за допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Требования режима не соблюдает, требует постоянного контроля со стороны администрации учреждения. На замечания со стороны администрации не реагирует. В виду изложенного административный истец обратился в суд с иском.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора, с установлением ограничений, просил назначить срок административного надзора и ограничения на усмотрение суда в случае установления.

Прокурор считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст.173-1 УИК РФ - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 3 ч.3 п. 1Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно статьи 4 того же Закона - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так судом установлено, что согласно приговора Сакского районного суда Республики Крым от 28.04.2017 года ФИО1 признан виновным по п. а ч. 3 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, ч.3 ст.30, п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158,п.п. б,в, ч. 2 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК от 20.06.2017 года, приговор Сакского районного суда РК от 28.04.2017 года оставлен без изменения( л.д.6-19).

Согласно приговора от 25.01.2018 года Сакского районного суда РК ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 158, п в ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Сакского районного суда РК от 28.04.2017 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ( л.д. 20-29)

Согласно постановления Керченского городского суда от 04.10.2018 года, на основании положений п б ч. 3.1. ст. 72 УК РФ ( в редакции федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 по приговору Сакского районного суда РК от 28 апреля 2017 года с 15.02.2017 года по день вступления приговора в законную силу, т.е. по 20.06.2017 года (включительно), по приговору Сакского районного суда РК от 25 января 2018 года – с 25 января 2018 года по день вступления данного приговора в законную силу, т.е. по 06.02.2018 года ( включительно), зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ( л.д.30).

Согласно характеристики представленной на адрес суда, осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю, начало срока 25.01.2018 года, конец срока 06.12.2022 года. За время отбывания наказания в ФКУ ИК -2 характеризуется: привлекался к оплачиваемому труду в промышленной зоне учреждения. К труду относиться посредственно, нуждается в систематическом контроле со стороны администрации учреждения. Был этапирован с 06.09.2017 года по 07.03.2018 года в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РК и г.Севастополю.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 48 дисциплинарных взысканий, 6 в виде выдворения в штрафной изолятор, как крайняя мера изоляции от общей массы осужденных два раза переводился в помещение камерного типа, в целях стимулирования право послушного поведения был поощрен 4 раза администрацией учреждения, 2 из которых в виде снятия ранее наложенных взысканий, однако надлежащих выводов для себя не сделал, и выбрал отрицательную линию поведения.

16.08.2021 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю вынесено согласно ст. 116 УИК РФ постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 ( л.д. 5)

Административное ограничение, т.е. временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд при принятии решения учитывает, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем.

С учетом изложенного, мнения прокурора, представленных материалов, материалов личного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению и приходит к выводу, что с учетом вышеизложенного, п. 1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ответчику необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с ограничениями - не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов демонстраций и участие в них; - не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; - не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; суд считает достаточным установить ограничение являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с учетом вышеизложенного.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 ( три) года установив следующие административные ограничение на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов демонстраций и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Григорьевская