Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ряжск Рязанской области 15 мая 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Калабуховой О.В., при секретаре Новиковой И.А. рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником двух автомобилей, и ему было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчёта суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с неуплатой налога и возникновением у него недоимки, административному должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком требований налогового органа явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в принятии которого определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В связи с этим административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1768 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени по транспортному налогу – 33 руб. 80 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно в связи с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещался о месте дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Поскольку лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, были извещены о времени месте его рассмотрения, их явка не является и не признана обязательной суд на основании положений ч.2 ст.289, ч.7 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы административного истца, административного ответчика, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).
Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.
Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиля <данные изъяты> года выпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается сообщением РЭГ ГИБДД МОМВД России «Ряжский».
За указанные транспортные средства налоговым органом ему за 2016 году был начислен транспортный налог исходя из мощности транспортных средств, периодов владения ими и с учетом действующих налоговых ставок.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что налоговым органом налогоплательщику ФИО1 сформировано и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 1768 руб. (128,00+1640) со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано административным истцом, у ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год имеется задолженность по уплате транспортного налога в сумме 1768 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя ФИО1 сформировано и направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 1768 руб. 00 коп. и пени 33,80 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу приведенных выше правовых норм, шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу следует исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с ФИО1 Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Ряжского районного суда <адрес> за пределами шестимесячного срока.
Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии данного заявления отказано в связи с пропуском срока.
Согласно отметке почтового отделения на конверте настоящее административное исковое заявление направлено Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области в Ряжский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указал, по какой причине им был пропущен срок обращения в суд за взысканием задолженности.
Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О).
При разрешении заявленного ходатайства суд учитывает, что срок обращения в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по транспортному налогу пропущен налоговым органом значительно, что свидетельствует о ненадлежащей организации работы налогового органа. Объективные причины, по которым налоговый орган был лишен возможности обратиться с заявлением в суд в установленный законом срок, не приведены и соответствующие доказательства не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, уважительных причин пропуска данного срока не установлено. Налоговым органом срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, был пропущен без уважительных причин, что и повлекло невозможность взыскания задолженности.
Поскольку административным истцом срок на обращение в суд пропущен без уважительной причины и восстановлению не подлежит, в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья О.В. Калабухова