№2а-396/2023

УИД 13RS0025-01-2023-000074-85

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 20 января 2023г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Т.В. Никоновой,

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1;

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2 10 мая 2016г. был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Саранска по части второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 3 года лишения свободы, условно. 24 апреля 2017г. на основании Постановления Октябрьского районного суда г.Саранска отменено условное осуждение и ФИО2 выдворен в места лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 14 августа 2017г. ФИО2 осужден по части первой статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения приговоров, назначено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

25 августа 2020г. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск и проживает по адресу <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений.

Судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается 24 августа 2028г.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На профилактический учет ФИО2 поставлен 29 июня 2022г.

В течение срока административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, за совершение которых административный ответчик был дважды привлечен к административной ответственности 25 октября 2022г. и 29 ноября 2022г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью потребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 10 мая 2016г. ФИО2 осужден по части второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа, без ограничения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Саранска от 24 апреля 2017г. ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от 10 мая 2016г. и он направлен для отбытия наказания сроком на три года в исправительную колонию общего режима.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 14 августа 2017г. ФИО2 был осужден по части первой статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров всего к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 августа 2020г. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания.

После освобождения административный ответчик прибыл в г.Саранск и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, исчисляемый со дня вступлении решения суда в законную силу. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлениями заместителя начальника отдела полиции №1 по Октябрьскому району го Саранск от 25 октября 2022г. и 29 ноября 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначены административные наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной старшим УУП ОП №1УМВД России по го Саранск Д. 29 декабря 2022г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение не поступали, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 14 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

Учитывая, что административным ответчиком совершены два административных правонарушения, связанные с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а также в целях предупреждения возможного совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком административных правонарушений, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 20 января 2023г.