Решение по делу № 2А-7016/2025 от 25.11.2025 - о нарушении условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

УИД 19RS0001-02-2025-009262-09 Дело № 2а-7016/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 25 ноября 2025 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре О.А. Бондаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видео-конференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, Федеральной службы исполнения наказаний России о нарушении условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

с участием: административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службы исполнения наказаний России о нарушении условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания. Требования мотивированы тем, что содержится в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 применялись дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО постановлениями начальника ФКУ ИК-33 от ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 5 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 4 суток. Данные дисциплинарные наказания истец отбывал в камерах ШИЗО №, 15, 5, 1, 2. Условия отбывания в данных камерах являются бесчеловечными. Во всех указанных камерах ШИЗО не имеется смесителя горячей и холодной воды, что делает умывание затруднительным, нет возможности регулировать температуру воды. Во всех камерах ШИЗО отсутствует унитаз. Вместо унитаза установлена напольная чаша, которую невозможно использовать по назначению, чаши очень старые, ржавые, с грибком и налетом, от них исходит отвратительный запах на весь камерный блок. Приватность отсутствует в виду отсутствия кабин, и наличием видеонаблюдения над туалетами. В камере ШИЗО № и вовсе две видеокамеры, одна из которых направлена на санузел. То, как справляет нужду содержащийся с тобой осужденный, чувствует, слышит и видит другой осужденный. Прием пищи осуществляется в бесчеловечных условиях, в одном метре от санузла. Стены в камерах ШИЗО покрыты маркой белой известкой, в том числе у спальных мест. Постельное белье соприкасаясь со стеной пачкается. Со стен сыпется штукатурка и песок. Матрац в ШИЗО старый с пятнами, неприятным запахом, неровным заполнением, срок эксплуатации которого более 10 лет. При этом матрац может использоваться только 4 года. В камерах ШИЗО большое количество мошек и пауков. ФИО4 висит во всех углах, на стенах, потолке, в оконных проемах. ФИО1 не раз подвергался укусам насекомых. Камеры ШИЗО не соответствуют требованиям СанПин к естественному и искусственному освещению. Из-за недостатка естественного освещения в камеру не поступает естественное тепло. В виду отсутствия плинтуса, в камеру из щелей лезут насекомые, дует сквозняк. Пыль осыпается на обеденный стол. В нарушение норм уборка камер осуществляется одним и тем же куском тряпки, который хранится в камере ШИЗО. Кроме ведра без ручки ничего не выдается, не выдаются швабры, тряпки, моющиеся средства, перчатки. Полы приходится мыть голыми руками на коленях. Это унижает его человеческое достоинство, возразить он не может, под страхом нового наказания. Прогулочные дворы оснащены акустическими колонками, которые издают пыточный шумный монолог, делая прогулку невыносимой. Кроме того, шум проникает даже в камеру ШИЗО. Из-за таких пыточных условий приходится отказываться от права на прогулку. Просит признать незаконными условия содержания в камерах ШИЗО в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, взыскать денежную компенсацию за нарушение условий содержания в ИУ в размере 1 000 000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФСИН России по РХ, ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенностей, административные исковые требования не признала, поддержала позицию представителя административного ответчика ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ ФИО2 Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает бездействие ответчиков, выразившееся в нарушении условий содержания в ИУ в камерах ШИЗО №, 15, 5, 1, 2, по постановлениям начальника ФКУ ИК-33 от ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 5 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на 4 суток.

Административное исковое заявление направлено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на почтовом конверте, поступило в Абаканский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок обращения в суд административным истцом пропущен.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска срока подачи административного иска, ФИО1 указывал на нахождение в условиях изоляции от общества, что явилось затруднительным для обращения с жалобами либо заявлениями, в настоящее время продолжает отбывать наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>.

При таких данных, суд полагает, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению, дело подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Кроме того, в силу п. 7 ст. 6 КАС РФ одним из принципов административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Из разъяснений, данных в абз. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует, что административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы. Принимая во внимание изложенное, доводы кассационной жалобы о том, что судом было предложено административному истцу конкретизировать требования, о нарушении судом норм процессуального права не свидетельствуют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия к 10 годам 8 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

За период отбывания наказания ФИО1 водворялся в штрафной изолятор в следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток в камеру №, переведен ДД.ММ.ГГГГ в камеру №, переведен ДД.ММ.ГГГГ в камеру №, освобожден ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ на 5 суток в камеру №, переведен ДД.ММ.ГГГГ в камеру №, освобожден ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток в камеру №, ДД.ММ.ГГГГ переведен в камеру №, освобожден ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ на 3 суток в камеру №, освобожден ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ на 4 суток в камеру №, переведен ДД.ММ.ГГГГ в камеру №, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/нр, утвержден Свод правил «СП 308.1325800.2017 Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (далее - СП 308.1325800.2017), который распространяет свое действие на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

В соответствии с приложением № 2 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно справке начальника отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения все камеры штрафного изолятора оборудованы напольными чаши «Генуя», которые оборудованы гидравлическими затворами - сифонами, предотвращающими поступление канализационных газов в помещения.

Из представленных административным ответчиком фотографии камер ШИЗО ФКУ ИК-33 усматривается, что место расположения напольных чаш со смывными устройствами (чаша «Генуя»), ограждены перегородками высотой не менее 1 метра, что исключает возможность наблюдение за осужденным со стороны входной двери, что свидетельствуют об обеспечении достаточного уровня приватности осужденных.

Размещение камер видеонаблюдения и иных средств контроля для предупреждения побегов и иных преступлений предусмотрено ст. 83 УИК РФ и ст. 14 п. 7 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах исполняющих наказания в виде лишения свободы», и не свидетельствует о нарушении условий приватности.

Доводы административного истца о возможности наблюдения посредством камер видеонаблюдения за осужденным в моменты отправления естественных нужд, также опровергаются представленными фотоматериалами, из которых усматривается, что средствами видеоконтроля санитарный узел не охватывается. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требований приватности при осуществлении видеонаблюдения, не установлено.

Из материалов дела следует, что горячее и холодное водоснабжение в ИУ поставляется централизованно. С 1988 года на балансе учреждения числится наружная сеть водопровода и тепловые сети. В обоснование представлены инвентарные карточки тепловых сетей и сетей водоснабжения 1988 года постройки. Монтаж (установка) кранов производилась (обновлялась) в 2020 году.

У каждого умывальника из стены выведены два вентиля холодной и горячей воды, что следует из представленных ответчиком фотоматериалов.

Таким образом, суду представлены доказательства наличия в камерах ШИЗО ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ горячего и холодного водоснабжения.

Описание предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах приведено в приложении № к Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, так матрац ватный представляет собой наволочку из гладкокрашеной ткани темных тонов или суровой ткани с наполнителем из ваты, выстеганную сквозными проколами с усилителями из ткани с обеих сторон.

В соответствии с п. 5.1 Приказа УФСИН России по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по организации учета вещевого имущества и личных вещей осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в исправительном учреждениях и следственном изоляторе УФСИН России по Республике Хакасия» (далее - Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) для проверки качественного состояния и определения пригодности вещевого довольствия, выслужившего установленные сроки носки (эксплуатации), приказом начальника учреждения назначается комиссия.

В соответствии с п. 5.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выбраковка вещевого довольствия производится с целью списания с учета вещей пришедших в негодность и выслуживших установленные сроки носки. Выбраковка производится по мере накопления негодного имущества, но не реже двух раз в год.

В соответствии с п. 5.4 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по выбраковке после всестороннего осмотра имущества составляет акт изменения качественного состояния имущества и перевода его из количественного учета в ремонтный материал, ветошь и утиль по массе. Истечение установленных сроков носки предметов вещевого довольствия не может служить основанием для их списания, если они по своему качественному состоянию без ремонта или после ремонта пригодны для дальнейшего использования.

В 2023 году комиссией учреждения уничтожено 27 матрацев (акты об уничтожении мягкого и хозяйственного инвентаря от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), в 2024 году - 43 матраца (акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), в 2025 году - 17 матрацев (акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки начальника отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения так же следует, что камеры штрафного изолятора обеспечены искусственным и естественным освещением, искусственное освещение осуществляется системой дневного и ночного освещения, для освещения применяются лампы, согласно СНиП 23-05-95 «Естественное искусственное освещение» норма освещенности составляет 150Лк + 5% при добавлении естественного освещения, что составит 158Лк. В 2016 году осуществлялся монтаж окон ПВХ, в 2021 году производился косметический ремонт (окрашивание стен, полов, потолков).

Из справки фельдшера филиала Медсанчасти № следует, проверка санитарного состояния запираемых помещений штрафного изолятора ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ проводится ежедневно, данные фиксируются в книге посещений медицинскими сотрудниками помещений ШИЗО –ПКТ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологических нарушений в камерах штрафного изолятора не установлено, санитарное состояние удовлетворительное, жалобы не поступали.

Согласно справки старшего врача-эпидемиолога ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ санитарное состояние камер ШИЗО удовлетворительное, камерная обработка постельных принадлежностей осуществляется в плановом порядке согласно графика. В период с 2023 по 2025 гг. нарушений не выявлено.

В период содержания ФИО1 в камерах ШИЗО ФКУ ИК-33, согласно графикам дезинфекции, на территории ФКУ ИК-33 проводилась дератизация и дезинсекция помещений. Для проведения указанных мероприятий заключались договоры оказания услуг с ООО «Хакдезсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Дезинфекционные услуги оказываются исполнителем на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии с п. 11.2 Правил осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, ТПП, ПКТ строгих условий отбывания наказания в ИК особого режима, тюрьме и ПК особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, обязаны получать и сдавать инвентарь для уборки камеры.

В соответствии с п. 565 Правил уборка в камерах ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и прогулочных дворах возлагается на дежурного по камере. Уборка в одиночных камерах и при одиночном содержании производится ежедневно лицами, в них содержащимися. В случае отказа дежурного по камере от уборки в камере и прогулочном дворе он привлекается к ответственности в порядке, установленном УИК.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №) воспитательные мероприятия в штрафном изоляторе проводятся путем радиотрансляции. В том числе в оборудованных прогулочных дворах (локализованных участках).

С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания условий содержания ненадлежащими, а доводы административного иска надуманными.

Кроме того, согласно справке канцелярии, в 2023 году и первом полугодии 2024 года ФИО1 с жалобами на условия содержания в камерах штрафного изолятора в адрес администрации ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия не обращался.

Согласно справке организационно-аналитической группы в течение 2023 года в адрес ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия поступило 2 представления и 2 протеста Абаканской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, 1 представление прокуратуры Бейского района. В течение 2024 года в адрес ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия поступило 2 представления, 2 протеста Абаканской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, 2 представления, 1 постановление и 1 предостережение в адрес ИУФИЦ ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия. Какие-либо меры прокурорского реагирования об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства в части, регламентирующей условия содержания осужденных в штрафном изоляторе, не применялись.

Согласно книге посещения медицинскими сотрудниками помещений ШИЗО - ПКТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время покамерного обхода жалоб от ФИО1 не поступало, санитарное состояние камер - удовлетворительное.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования законодательства по обеспечению надлежащими условиями содержания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ осужденного ФИО1, административным ответчиком соблюдались.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 названой статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Поскольку нарушений законодательства, а также нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков, судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче административного искового заявления административный истец ФИО1 не уплатил государственную пошлину, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда, но не более чем на 6 месяцев.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что в удовлетворении административных требований, ФИО1 отказано, исходя из положений ст. 114 КАС РФ и подп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного истца в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, Федеральной службы исполнения наказаний России о нарушении условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Абаканского городского суда Ю.В. Шипанов