Дело № 2-960/2022
УИД 42RS0013-01-2022-000709-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,
при секретаре Еременко А.В., с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 23 сентября 2022 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано, т.к. стаж на соответствующих видах работ составил 21 год 7 месяцев 19 дней.
В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не подтверждена занятость на подземных работах полный рабочий день.
Кроме того, из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; аттестации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; инструктажа: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; медицинского осмотра: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
С решением ОПФР истец не согласен, указывая на то, что указанный периоды работы истец был занят на подземных работах более 50% рабочего времени, в связи с чем должны быть включены в стаж для назначения пенсии из расчета год работы за 9 месяцев.
С учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 101-102), истец просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника участка ПАО «Распадская» - из расчета год работы за 9 месяцев;
периоды обучения:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - из расчета год за 9 месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - из расчета год за 9 месяцев,
- ДД.ММ.ГГГГ – из расчета год за 9 месяцев,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ – календарно;
периоды аттестации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - из расчета год за 9 месяцев,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ – календарно;
периоды прохождения инструктажа:
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ – календарно;
периоды прохождения медосмотра, вакцинации:
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ - календарно.
Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным ст.30 ч.1 п.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 29), предоставив суду заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (л.д. 30).
Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), полагала требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию, изложенную в решении Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. Относительно требования о взыскании судебных расходов, полагала размер завышенным, просила о снижении.
Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";
Порядок применения данного списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1992 N 2 "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет".
Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.
Списком N 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах ", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе I "горные работы" подразделе "Г" рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) позицией 1010100г-23485 предусмотрены механики (старшие механики, сменные механики); позицией 1010100г-20822 предусмотрены главные механики шахтостроительных и приравненных к ним управлений, их заместители (помощники); позицией 1010100г-24097 предусмотрены начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г. Междуреченске кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 33-35).
Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ (л.д. 17-19).
Из решения Пенсионного фонда следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 21 год 7 месяцев 19 дней - работника неведущих профессий.
Согласно копии трудовой книжки (л.д. 12-16) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Распадская» электрослесарем подземным, с ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком подземного участка, в указанной должности работает по настоящее время. Шахта «Распадская» неоднократно реорганизовывалось в АО «Распадская», ОАО «Распадская», в ПАО «Распадская», что отражено в трудовой книжке.
Согласно данным о стаже (л.д. 43-46) периоды работы ФИО1 в ПАО «Распадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в подсчет стажа по Списку № 1, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ включены на общих основаниях.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 36-42), в спорные периоды ФИО1 выполнял работу в должности механика, начальника участка, заместителя начальника участка.
Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, применяя Правила исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, приходит к выводу о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника - за каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 - за 9 месяцев.
Относительно требований о включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов отвлечений (обучения, аттестации, инструктажа, мед.осмотр, вакцинации), суд приходит к следующему.
Согласно справке, предоставленной ПАО «Распадская», за период работы ФИО1 имеются отвлечения с оплатой в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды ФИО1 проходил обучение, проверку знаний по ТБ, внеплановый инструктаж по охране труда, аттестацию, тренинги, медосмотр, вакцинацию (л.д. 23, 75, 86), что подтверждается соответствующими приказами (л.д. 87-97).
По данным о стаже спорные периоды включены Пенсионным фондом в страховой стаж на общих основаниях.
Ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или иными нормативными дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации - все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Согласно ст. 212 ТК РФ - Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
Давая оценку представленным по делу доказательствам, исходя из положений вышеприведенных нормативных положений, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж ФИО1 дни проверки знаний по ТБ, дополнительных дней отдыха, предоставленных работодателем в связи с прохождения медицинского освидетельствования с оплатой по среднему заработку с отрывом от производства, вакицнации, дней внепланового инструктажа, аттестации, поскольку установлено и ответчиком не оспорено сохранение за истцом с соблюдением требований ст. ст. 187, 212, 213, 225 Трудового кодекса Российской Федерации места работы (должности), выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной пенсии необходим стаж работы в соответствующих условиях не менее 25 лет.
Как следует из оспариваемого истцом решения пенсионного органа, стаж на соответствующих видах работ по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 год 7 месяцев 19 дней в неведущих профессиях.
Стаж на соответствующих работах, установленный судом, в календарном порядке, составил 02 года 04 месяца 04 дня (3 года 09 месяцев 27 дней в льготном исчислении год за 9 месяцев - 2 года 03 месяца + 32 дня календарно + 2 дня отвлечений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, на дату обращения истца в пенсионный фонд на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составит 23 года 11 месяцев 21 день = 21 год 07 месяцев 19 дней + 02 года 03 месяца + 32 дня.
С учетом суммирования спорных и бесспорных периодов (02 года 04 месяца 04 дня + 21 год 07 месяцев 19 дней), продолжения работы истца в льготной профессии, стаж работы истца, подлежащий учету по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 25 лет - ДД.ММ.ГГГГ.
Применяя положения ст. 22 Закона № 400-ФЗ, суд находит возможным обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к назначению истцу страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., из них 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 7000 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 32).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в сумме 3 года 9 месяцев 27 дней в качестве механика, начальника, заместителя начальника подземного участка шахты «Распадская», периодов обучения, аттестации, инструктажей, медицинских осмотров, вакцинации.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника участка ПАО «Распадская» из расчета год работы за 9 месяцев.
Периоды обучения:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год за 9 месяцев,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета год за 9 месяцев,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.
Периоды аттестации:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета год за 9 месяцев,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.
Периоды прохождения инструктажа:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.
Периоды прохождения медосмотра, вакцинации:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 пенсию по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 7 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд.
Судья: подпись Е.Ю. Белобородова
Резолютивная часть решения провозглашена 23 сентября 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2022 года.
Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-960/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья: Е.Ю. Белобородова