Решение по делу № 2А-922/2025 от 19.05.2025

УИД: 91RS0№-81

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 по <адрес> обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с административным иском, в котором просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; обязательной явки для регистрации в территориальный ОВД по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в ФИО1 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Ленинского муниципального района Республики Крым. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл проживать по адресу: <адрес> был поставлен на учет в ФИО1 по <адрес> под административный надзор за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы. Вместе с тем, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение года семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления. На основании указанных фактов административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения.

ФИО1 по <адрес> ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и а суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурор в своем заключении полагала возможным административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрены ограничения, которые устанавливаются судом при административном надзоре в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательное ограничение для всех поднадзорных лиц обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения по настоящему приговору и по приговору Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 изменен. Усилено наказание, назначенное ФИО2 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ до 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения по настоящему приговору и по приговору Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории Ленинского муниципального района Республики Крым (л.д. 23-26).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес>, ознакомлен с административными ограничениями в отношении него и предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора (л.д. 27-28).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31).

Постановлением по делу об административном правонарушении 82 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 32).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Кроме того, согласно сведениям из поисковой системы ИБД-Р, ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (протокол 82 01 105938 от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (протокол 82 01 363582 от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17-21).

Из справки-характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ГУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО6 следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Также поступали жлобы на ФИО7 Состоит на профилактическом учете в ФИО1 по <адрес> под административным надзором (л.д. 22).

Согласно копии справки ГБУЗ РК «Керченский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано наблюдение у нарколога (л.д. 29-30).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим, следовательно, расширительному толкованию не подлежит.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1 с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно материалам дела, ФИО2 проходил стационарное лечение в ГБУЗ РК «Керченский психоневрологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по 14.14.2025 года с рекомендацией дальнейшего наблюдения у нарколога.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом совершенных ФИО7 правонарушений в период действия административного надзора, сведений о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО7 преступлений и иных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных в отношении ФИО7 административных ограничений указанием обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, и удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Иные ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Ермакова