По делу № 2а-2853/2022 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 09 декабря 2022 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фирсанова А.В.,
при секретаре судебного заседания Рыжовой О.В.,
с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А.,
административного истца ФИО1,
административного ответчика – представителя ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по городскому округу Егорьевск о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по городскому округу Егорьевск о частичной отмене административных ограничений, установленных решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В заявленных требованиях ФИО1 указывает, что решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.д.).
ФИО1 в иске просит смягчить ему административный надзор: уменьшить административный надзор с 8 лет на более меньший срок; частично отменить обязательную явку с 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД до 1 раза в месяц; отменить обязанность нахождение в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по месту регистрации и разрешить посещение предприятий общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные), обосновав тем, что после освобождения из мест лишения свободы он нарушений административных ограничений не допускал, по месту жительства характеризуется положительно. Смог устроиться на работу <данные изъяты>», где режим работы посменный, предусмотрена работа в ночное время, от которой он вынужден отказываться в связи с наложенными на него ограничениями.
В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил свои требования и просил частично их удовлетворить, а именно отменить ему обязанность нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по месту регистрации, сославшись, что отмена данного запрета позволит ему осуществлять свои рабочие функции в полном объеме, тем самым полноценно обеспечивать свою семью, а так же сократить ему ежемесячные явки для регистрации в ОМВД с 2 до 1 явки. В остальной части исковые требования не поддержал.
Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против отмены административного ограничения в виде запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов. Вместе с тем уточнила, что ФИО1 за период его нахождения под административным надзором нарушений не имел, характеризуется удовлетворительно, являлся на регистрацию своевременно.
Выслушав пояснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение помощника прокурора Корнеевой И.А., полагавшей возможным удовлетворить административные исковые требования ФИО1 в части, уточненном им в ходе судебного разбирательства, в виде отмены обязанности нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по месту регистрации, поскольку тот нарушений не имеет, трудоустроен, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Егорьевским городским судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, окончательно на основании ст. 69 ч.ч. 3, 5, ст. 71 ч. 1 п. «б» УК РФ, с учетом приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 01 (одному) году 01 (одному) месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал в соответствии со ст. 63 ч. 1 п. «а» УК РФ рецидив преступлений, который в силу ст. 18 ч. 2 п. «б» УК РФ является опасным, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, будучи ранее осужденным к реальному лишению свободы за тяжкое преступление, что указано в приговоре.
Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 по заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.д.).
В настоящее время ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по городскому округу Егорьевск.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Из представленных суду административным истцом доводов и документов следует, что ФИО1 холостой, не имеет на иждивении детей, трудоустроен, нарушений не имеет.
Согласно представленной справки ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности повара. Режим работы: сменный график (2 ночь/2 выходных) с 20:00 до 08:00 часов.
Из пояснений представителя административного ответчика Отдела МВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 в суде следует, что за период осуществления административного надзора (с ДД.ММ.ГГГГ) нарушений обязанностей поднадзорное лицо и ограничений, установленных ему судом, не допускал, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, также не допускал, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на противоправное поведение в отношении него не поступало.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что ФИО1 встал на путь исправления.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорный имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Учитывая изложенное, данные по личности административного истца, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить уточненные истцом в ходе судебного заседания исковые требования в части отмены ему запрета обязанности нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по месту регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по городскому округу Егорьевск о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – частично.
Отменить обязанность, установленную решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья подпись А.В. Фирсанов