Дело № 2а-999/2022

УИД 11RS0016-01-2022-001538-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее содержание в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми в размере 100 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что 02.06.2022 он прибыл в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми, его поместили во 2 отделение 4 корпуса, где нарушались условия его содержания. Санитарные узлы не оборудованы унитазами, а оборудованы чашей Генуя, смыв в которой производится при помощи ведра с водой. Прием и раздача пищи происходит в едином помещении с комнатой для просмотра телевизора, которая находится в холодном подвальном помещении, термическая обработка посуды не производится. В палатах отсутствует вентиляция. Также указывает, что в нарушение требований ст. 92 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ему не предоставлялось право на осуществление телефонных разговоров в выходные дни.

На основании определения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 28.11.2022 к участию в деле в качестве в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела по месту отбывания наказания, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайство о проведении судебного заседания посредством видео-конференц-связи, не заявил.

Административные ответчики ФСИН России, ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми направило отзыв на административное исковое заявление, в котором просило в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, а также рассмотреть дело без участия его представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

На основании статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как разъяснено в пунктах 2, 3 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного орава, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних») (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47).

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды (статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8, 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (абзац 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В силу части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Исходя из положений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждениях, утвержденных приказом Минюста №295 от 16 декабря 2016 года, лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный режим. Согласно части первой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В силу части девятой статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима или тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 названного Кодекса, следственным изолятором.

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Пунктом 132 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295 (действовавшим на момент прибытия ФИО1 в лечебное исправительное учреждение), установлено, что лечебно-профилактические учреждения, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции исправительного учреждения в отношении находящихся в них осужденных.

В соответствии с п. 498 Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее Приказ № 110) ЛПУ, созданные для оказания стационарной медицинской помощи осужденным к лишению свободы, исполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных к лишению свободы.

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ и ему с применением ст. 64 Уголовного кодекса РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 02.06.2022 по 08.09.2022 ФИО1 находился в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и проходил лечение в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (на территории ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми).

Деятельность ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми включает в себя комплекс мероприятий: специального учета, режимно-охранных, коммунально-бытового обеспечения (оплата коммунальных услуг), обеспечение питанием осужденных и лиц, находящихся под стражей.

ФИО1 проходил лечение <данные изъяты>

Санузел корпуса № <данные изъяты> состоит из двух частей - умывальная и туалет.

Умывальная комната корпуса № имеет площадь 11,5 кв.м. Гигиеническое состояние комнаты удовлетворительное, имеются три умывальника, один из которых подсоединен к водонагревателю, обеспечивающему больных горячей водой.

Туалет корпуса № имеет площадь 11,1 кв.м. и оснащен тремя чашами «Генуя». Каждая чаша «Генуя» огорожена, что обеспечивает надежную приватность. Туалет отделан керамической плиткой. Имеется вентиляционное отверстие. В туалете расположена бочка с водой на случай отсутствия водоснабжения.

Оборудование санузла в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми чашей Генуя соответствует положениям ГОСТ 3550-83, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 29.03.1983 №48, который распространяется на чугунную эмалированную напольную чашу (чаша Генуя), устанавливаемую в санитарных узлах общественных и производственных зданий и в общественных туалетах. В комплект чаши входят: корпус чаши, сифон, водораспределительное устройство с деталями его крепления к чаше и патрубком для подвода воды.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что довод административного истца о незаконности оборудования санитарных узлов туалетами в виде чаши Генуя, а также об отсутствии возможности смыва, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел.

В соответствии с п. 57, 59 Приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные к лишению свободы обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний - пятиразовым питанием). Прием осужденными к лишению свободы пищи производится в часы, установленные их распорядком дня, поотрядно в столовой ИУ. Столовая в ВК оборудуется 4 - 6-местными столами.

Пунктом 71 указанного приказа установлено, что в помещении медицинской организации УИС прием пищи осужденными к лишению свободы производится в специально отведенных для этого местах либо непосредственно в палате с учетом заболеваний указанных лиц. Осужденные к лишению свободы, содержащиеся в запираемых помещениях, принимают пищу в комнате хранения продуктов питания и приема пищи. При организации питания в указанных помещениях доставка горячей пищи из столовой ИУ осуществляется в специально выделенных и промаркированных термосах.

Прием пищи осужденными осуществляется в столовой корпуса № согласно распорядку дня, утверждённому начальником учреждения.

Столовая корпуса № располагается в подвале и имеет площадь 81,8 кв.м. В столовой имеются три окна со шторками и форточками, используемыми для проветривания помещения. Искусственного света (6 светильников по 4 лампы в каждом) достаточно для приема пищи. Имеется телевизор, холодильник и лампа для кварцевания. Все столы и табуретки находятся в удовлетворительном состоянии.

Вопреки доводам административного истца оборудование помещения для приема пищи в подвальном помещении, а также наличие телевизора в помещении столовой не нарушает его прав.

Согласно пункту 11.1 главы 1 СанПиНа 2.1.3.2630-10 влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) осуществляется не менее 2 раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке. Генеральная уборка помещений палатных отделений и других функциональных помещений и кабинетов проводиться по графику не реже одного раза в месяц с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников (пункт 11.7).

После окончания приема пищи посуда в обязательном порядке проходит санитарную обработку, во время которой используются специальные средства для мытья (средства для мытья посуды – «Минута» и «Ника»), очищающие посуду от болезнетворных микроорганизмов.

Факт отсутствия нарушений в части санитарной обработки посуды также подтверждается результатами проверки, осуществленной Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 14.07.2021.

Приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением в палатах ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми отсутствует, но отсутствие вентиляции восполнено возможностью естественного проветривания, для чего помещения оборудованы форточками и вентиляционными отверстиями.

Из предоставленным в материалы дела фотоматериалов следует, что в палатах лечебно-профилактического учреждения имеются окна.

Одна из рам каждого из окон оснащена фурнитурой позволяющей ей открываться внутрь помещения в целях осуществления естественного проветривания помещения.

Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем проветривания камеры через окна, что соответствует положениям пункта 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которым закреплено положение о естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (действуют с 01.01.2021) утверждена возможность естественного проветривания через форточки, фрамуги или отверстия в оконных створках (п.4.5.15.).

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, может свидетельствовать отсутствие либо недостаточность вентиляции.

Само по себе отсутствие принудительной вентиляции в палате не может свидетельствовать о нарушении прав административного истца, поскольку доказательств ненадлежащего микроклимата в помещении либо ненадлежащей работы естественной вентиляции в материалах дела не имеется.

В административном исковом заявлении ФИО1 также указывает на нарушение прав на осуществление телефонных разговоров в выходные дни.

Согласно статье 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение.

Порядок предоставления осужденным телефонных переговоров регламентирован разделом XIV «Предоставление осужденным к лишению свободы телефонных разговоров» Приказа № 110.

В соответствии с пунктом 239 Приказа № 110 осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры, продолжительность каждого из которых не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы могут контролироваться персоналом ИУ.

В силу пункта 240 Приказа № 110 телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи (при наличии технической возможности), предоставляется начальником ИУ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им заместителем начальника ИУ, а в случаях их отсутствия (при наличии исключительных личных обстоятельств) - ДПНУ.

Телефонные разговоры предоставляются по письменному заявлению осужденного к лишению свободы или по заявлению, оформленному им с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня его подписания начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев, когда у осужденного к лишению свободы отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из ИУ.

В целях исполнения указанных правовых норм в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми действует Приказ от 24.01.2022 № 47 «Об утверждении распорядка дня осужденных ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми».

Приложением № 10 утвержден График предоставления телефонных переговоров.

Приказ от 24.01.2022 № 47 предусматривает предоставление телефонного звонка по предварительному письменному заявлению, что полностью соответствует требованиям Приказа № 110.

Установление графика очередности предназначено для предотвращения конфликтных ситуаций между осужденными, упорядочивания данного процесса и избежания длительного ожидания.

Суббота и воскресенье являются выходными днями.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца при содержании его ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми.

На сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.

Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (статья 10).

Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять представленным стороной административного ответчика доказательствам.

При добросовестном выполнении сотрудниками ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми своих обязанностей по содержанию лиц в лечебном учреждении, и отсутствия доказательств обратного, нарушений прав административного истца в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми в отношении административного истца, нарушения его личных неимущественных либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для вывода о том, что условия содержания истца в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости, и являлись чрезмерными, относились к бесчеловечным или унижающим достоинство, поскольку к таковым могут относиться только случаи, когда такое обращение носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении длительного времени или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания. Судом не установлено наступление указанных последствий или названных обстоятельств, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России, ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее содержание в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми в размере 100 000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022.

Судья Е.А. Долгих