Дело №2а-320/2023

УИД 69RS0034-01-2023-000493-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.А.,

при секретаре Мазепа А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, пени по транспортному налогу, восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области (далее – МИФНС России №3 по Тверской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество в размере 3,86 рубля, пени по транспортному налогу в размере 16565,49 рублей, восстановлении пропущенного процессуального срока.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, на которого в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой марки 581411 НА ШАССИ КАМА355111, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 06.07.2012; автомобиль грузовой марки ЗИЛ КО-449-12 НА Ш.432932 VIN: №, год выпуска 2007, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 31.01.2012; транспортное средство марки МУП-351.РТР-1, государственный регистрационный знак №, VIN:, год выпуска 2006, дата регистрации права 25.06.2012; транспортное средство марки COW6000, государственный регистрационный знак №, VIN:, год выпуска 2006, дата регистрации права 25.06.2012; CHEVROLET ШЕВРОЛЕ TRAILBLAZER, государственный регистрационный знак №, VIN№, год выпуска 2003, дата регистрации права 13.03.2009; транспортное средство марки Т-30-69, государственный регистрационный знак №, VIN:, год выпуска 2002, дата регистрации права 25.06.2012; AUDI 80, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права 07.10.2010; транспортное средство марки МС-84, государственный регистрационный знак №, VIN:, год выпуска 2010, дата регистрации права 22.06.2012. Административный ответчик также является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок суммы налогов в силу статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 25 июля 2019 года. По данному требованию произведена уплата пени по налогу на имущество в размере 63,79 рубля, пени по транспортному налогу в размере 4175,56 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №62 Тверской области от 28 октября 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа МИФНС России №3 по Тверской области о взыскании с ФИО1 задолженности пени по налогу на имущество, транспортному налогу в общей сумме 16569,35 рублей.

В связи с тем, что сроки, установленные пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию № от 25 июля 2019 года истекли, вызванные необходимостью установления задолженности, просили восстановить пропущенный срок.

Представитель административного истца МИФНС России №3 по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причин неявки суду не сообщил.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явка административного ответчика не была признана судом обязательной, и от него не поступало заявлений об отложении судебного заседания и документов об уважительной причине неявки, то суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По смыслу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок суммы налогов, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 направлялось требование № от 25 июля 2019 года по сроку уплаты до 10 сентября 2019 года, что подтверждается данными об отправке.

Как следует из представленных материалов налог на имущество физических лиц и транспортный налог уплачен административным ответчиком несвоевременно, в связи с чем налоговым органом исчислены пени по налогу на имуществу в размере 67,65 рублей, пени по транспортному налогу в размере 20740,95 рублей.

По данным налогового органа ФИО1 требования об уплате пени исполнены до настоящего времени частично, а именно уплачены пени по налогу на имущество в размере 63,79 рубля, пени по транспортному налогу в размере 4175,46 рублей.

С учетом положений статей 45, 70, 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок и сроки принудительного взыскания налоговых платежей, в том числе и в судебном порядке, учитывая, что задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц образовались у ответчика с 2017 года, следует признать, что возможность ее взыскания с ФИО1 налоговым органом утрачена в связи с истечением сроков обращения в суд. Трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога истек 01 декабря 2020 года, а срок для обращения в суд истек 01 июня 2020 года.

Указанные обстоятельства не оспариваются административным истцом.

С административным иском в суд административный истец обратился 19 апреля 2023 года, то есть за пределами установленного законом срока.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, которое подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с изменением места жительства ФИО1 снят с учета в ИФНС России №14 по г.Москве и поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области по новому месту жительства 12 апреля 2021 года.

Из материалов дела следует, что МИФНС № 3 в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по г.Москве неоднократно (29.06.2021, 02.12.2021, 04.04.2022) направляла требования о предоставлении сведений в отношении ФИО1 по направлению в мировые суды заявлений о вынесении судебного приказа, полученные и не направленные на дальнейшее исполнение судебные приказы и исполнительные листы, для отражения в информационном ресурсе.

В июне 2022 года МИФНС России № 3 по Тверской области получила от ИФНС России №14 по г.Москве сведения в отношении ФИО1

25 октября 2022 года МИФНС № 3 по Тверской области обратилось в судебный участок №62 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого определением мирового судьи судебного участка №62 Тверской области от 28 октября 2022 года было отказано.

В Удомельский городской суд Тверской области с данным административным исковым заявлением Инспекция обратилась 19 апреля 2023 года, представив все необходимые документы, подтверждающие наличие препятствий при подаче административного иска.

В связи с этим пропуск налоговым органом (МИФНС России № 3 по Тверской области) шестимесячного срока, установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обусловлен объективными причинами, не связанными с бездействием налогового органа (МИФНС России №3 по Тверской области). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Административным ответчиком не представлено доказательств оплаты пени по транспортному налогу и налогу на имущество в полном объеме.

Таким образом, с административного ответчика в пользу Инспекции подлежит взысканию пени по транспортному налогу в размере 16565,49 рублей и пени по налогу на имущество в размере 3,86 рубля.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №) пени по налогу на имущество в размере 3 (три) рубля 86 копеек, пени по транспортному налогу в размере 16565 (шестнадцать тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – Удомельский городской округ в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жукова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья Е.А. Жукова