№ 2а-1600/2023
УИД 26RS0035-01-2023-001823-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене,
УСТАНОВИЛ:
представитель межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 143 585, 42 рублей, из которых: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов налогу: пеня в размере 3, 13 рублей за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 139 132 рублей за 2020 год; пеня в размере 486, 96 рублей за 2020 год, задолженность по транспортному налогу: налог в размере 3 840 рублей за 2020 год; пеня в размере 123, 33 рублей за 2020 год.
В исковом заявлении так же содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю.
По данным РЭО ГИБДД должник имеет в собственности транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: УАЗ ПИКАП, VIN: №, 2014 года выпуска, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик также является собственником недвижимого имущества: иные строения, помещения и сооружения, <адрес> кадастровый №, площадь 419, 4 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.; иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 1142 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.; иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 635, 1 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.; иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 1 287, 7 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.; Иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 1 861, 5 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.; иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 44.1 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.
Должник является собственником следующих земельных участков: земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый №, площадь 5 334 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.; земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый №, площадь 45 389 кв.м., дата регистраций права: ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края, отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 143 585, 42 рублей.
Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились.
Принимая во внимание изложенное, а так же, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 10 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела, 28.02.2022г. мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края, межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене в размере 143 585, 42 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженности по налогам и пене в размере 143 585, 42 рублей, отменен.
В силу п. 1 ст. 48 НК В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица.
Согласно штампу на конверте с исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 02.05.2023г.
Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении ФИО1
В обоснование ходатайства указано, что определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 было направлено в адрес межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные административным истцом причины пропуска срока, связанные с получением определения об отмене судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ. не могут признаваться уважительными, поскольку, согласно исследованным в судебном заседании материалам дела № по заявлению межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене, копия определения об отмене судебного приказа была направлена в адрес Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю - ДД.ММ.ГГГГ
При этом, как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья повторно, по запросу налоговой инспекции направил копию определения об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 в адрес межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым.
При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Оценивая доказательства, представленные в обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи заявления о взыскании налога, суд приходит к выводу срок подачи искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин, в связи с чем ходатайство удовлетворению не подлежит.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 143 585 рублей 42 копеек, из которых: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов налогу: пеня в размере 3 рублей 13 копеек за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 139 132 рублей за 2020 год; пеня в размере 486 рублей 96 копеек за 2020 год, задолженность по транспортному налогу: налог в размере 3 840 рублей за 2020 год; пеня в размере 123 рублей 33 копеек за 2020 год - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья А.Е. Толстиков
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.