<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Кинель
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Трибунской Л.М.,
при секретаре Абросимовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1706/2022 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области и Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации с.п. Домашкам.р. Кинельский Самарской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью 117,2 кв.м., жилой площадью 108,8 кв.м., жилой площадью 48,6 кв.м., подсобной 60,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме и пояснила суду, что истец является собственником земельных участков, площадью 1500 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и 300 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома и земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и №. В последствии жилой дом был снесен и снят с кадастрового учета, на том же месте истец возвел новый жилой дом площадью 117,2 квадратных метров, жилой площадью 108,8 квадратных метров, жилой площадью 8,6 квадратных метров, подсобной 60,2 квадратных метров, состоящий из 2 этажей. Истец обратился с заявлением в Администрацию муниципального района Кинельский Самарской области для согласования строительства жилого дома, но получил отказ, в связи с тем, что жилой дом расположен, без учета минимального отступа границ земельного участка до отдельно стоящих зданий – 3 метра, минимальный отступ от границы земельного участка до строения, сооружения – 1 метр. Жилой дом расположен в границах земельного участка, который принадлежит истцу по адресу: <адрес> На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 117,2 кв.м., жилой площадью 108,8 кв.м., жилой площадью 48,6 кв.м., подсобной 60,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Администрации с.п. Домашкам.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.
Представитель ответчика Администрации м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание также не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также отзыв на исковое заявление ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию м.р. Кинельский с уведомлением о планируемой реструктуризации объекта индивидуального жилищного строительства, на что получил Уведомление онесоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому заявитель уведомлен о несоответствии параметров реконструкции данного объекта индивидуального жилищного строительства ввиду того, что выявлено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, а также отсутствия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, предоставляемого уполномоченным органом, а именно Администрацией с.п, Домашка. Администрация с.п. Домашка уведомляет заявителя об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства ввиду того, что земельный участок, на котором расположен спорный объект капитального строительства, находится в подзоне застройки индивидуальными жилыми домами №. 1 Ж1-1 с параметром «Максимальная высота здания, строений, сооружений - 0м». Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м., категория земель — Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет ограничение прав в использовании, предусмотренные статьями. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с Постановлением администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, границы публичного сервитута в отношении части указанного земельного участка устанавливаются с ДД.ММ.ГГГГ в целях размещения объекта электросетевого хозяйства: «ЛЭП ПС Спиридоновка Ф-21», необходимого для организации электроснабжения населения, размещенного с учетом обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, сроком на 49 лет. Также Истцом представлен технический паспорт ООО «СКИ» от ДД.ММ.ГГГГ на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно которому площадь застройки, как и первого этажа, составляет 73,9 кв.м., площадь второго этажа - 68,9 кв.м. Согласно представленному заключению по инженерно-техническому обследованию спорного жилого дома, выполненному ООО «Консоль-Проект» в ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами, дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна. В заключении от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Аудит Безопасность» сделан вывод о том, что на момент проведения проверочных мероприятий в результате проведенного анализа представленной документации установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических,.гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», техническая документация по жилому Дому, расположенному по адресу: <адрес> Учитывая, что в рассматриваемом случае спорный объект недвижимости построен на земельном участке с соответствующим разрешенным использованием, а также то, что Истцом представлены технический план, заключения по инженерно-техническому обследованию, по пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологической экспертизе, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, согласно которым построенный жилой дом соответствует государственным нормам и правилам, Администрация м.р. Кинельский Самарской области не возражает относительно исковых требований ФИО1
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельных участков, площадью 1500 квадратных метра, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и 300 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию м.р. Кинельский с уведомлением о планируемой реструктуризации объекта индивидуального жилищного строительства, на что получил Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому заявитель уведомлен о несоответствии параметров реконструкции данного объекта индивидуального жилищного строительства ввиду того, что выявлено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, а также отсутствия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, предоставляемого уполномоченным органом, а именно Администрацией с.п.Домашка.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация с.п. Домашка уведомляет заявителя об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства ввиду того, что земельный участок, на котором расположен спорный объект капитального строительства, находится в подзоне застройки индивидуальными жилыми домами №. 1 Ж1-1 с параметром «Максимальная высота здания, строений, сооружений - 0м».
ООО «СКИ» был подготовлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно которому площадь застройки, как и первого этажа составляет 73,9 кв.м., площадь второго этажа - 68,9 кв.м.
Согласно представленному заключению по инженерно-техническому обследованию спорного жилого дома, выполненному ООО «Консоль-Проект» в ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами, дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна.
Из заключения ООО «Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии с абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», техническая документация по жилому Дому, расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
Судом также установлено, что земельный участок от границы которого до объекта недвижимого имущества расстояние не отвечает требованиям Правил землепользования и застройки также принадлежит истцу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в результате произведенной реконструкции и возведения жилого дома права и законные интересы иных лиц не нарушены, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>) на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 117,2 кв.м., жилой площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 3 ноября 2022 года.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>