РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Табаевой Э.Р., при секретаре судебного заседания Гогорян А.А., с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А., представителя административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-4037/2025 по административному исковому заявлению ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре, в лице начальника М.В.Ю., обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 ранее судим, ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> по п. «з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 08.02.2019г. на основании по постановления Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 21 день (срок погашения судимости 28.01.2027г.). Решением Промышленного районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 07.02.2027г.

Во время административного надзора ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ. Промышленным районным судом г.Самары по ч.2 ст.116.1, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 10.10.2024г. по 25.03.2025г., освободился по отбытию наказания.

ФИО1 по месту проживания характеризуется посредственно, жалоб в его адрес не поступало.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасно рецидиве, является лицом ранее судимым, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять с момента вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> М. в судебном заседании уточнила административное исковое заявление, пояснив, что административный надзор ФИО2 следует установить на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В суд поступило ходатайство ФИО2 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором он указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, против заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Красногорская О.А. в судебном заседании требования, заявленные административным истцом, поддержала частично, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части отказать ввиду нецелесообразности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г.Самары по п. «з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. на основании по постановления Красноярского районного суда Самарской области пот ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 21 день (срок погашения судимости 28.01.2027г.). Решением Промышленного районного суда г.Самары в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Промышленным районным судом г.Самары по ч.2 ст.116.1, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст.116.1 УК РФ относиться к категории небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, не погашена, срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, имеются предусмотренные п.4 ч. 2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Поскольку с заявлением об установлении ФИО1 административного надзора ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре обратилось в суд после освобождения от отбывания наказания, срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание данные о личности поднадзорного лица, который по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом личности ФИО1, его образа жизни, характера и обстоятельств совершения им преступлений, его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что установление данного административного ограничения достаточным для способствования предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд не усматривает оснований для вменения ФИО1 дополнительной обязанности в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку представленные материалы не содержат сведений о совершении ФИО1 преступлений в связи с его посещением данных организаций, в состоянии опьянения.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОП по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Э.Р. Табаева