Дело № 2-340/2025

32RS0002-01-2025-000496-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 19 августа 2025 года она обратилась в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 21 августа 2025 года ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с тем, что период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (п. Локоть Брасовского района Брянской области) составляет 1 год 3 месяца 14 дней, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

ФИО1 просила суд установить факт ее проживания в г. Трубчевск Брянской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 13 октября 1986 года по 28 июня 1990 года, признать за ней право на назначение пенсии по старости, с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости.

Истец ФИО1, представитель ответчика (ФИО2) в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, представителя ответчика.

Истец в письменном заявлении исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО2) в письменных возражениях полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 19 августа 2025 года ФИО1 (до заключения брака ФИО5) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Брянской области № от 21 августа 2025 года ФИО1 было отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (п. Локоть Брасовского района Брянской области) составляет 1 год 3 месяца 14 дней, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Г. Трубчевск Брянской области, п. Локоть Брасовского района Брянской области в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года относились к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

Из справки управляющей делами администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была зарегистрирована в <адрес> в период с 18 октября 1996 года по 19 апреля 2004 года.Таким образом, неоспариваемый период проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. Локоть Брасовского района Брянской области) составляет 1 год 3 месяца 14 дней, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию.

Также в судебном заседании было установлено, что ФИО1 обучалась в ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж», в период обучения, с 01 сентября 1986 года по 28 июня 1990 года (справка ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно данным домовой книги № для прописки граждан, а также справке ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в общежитии указанного образовательного учреждения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с регистрационного учета в домовой книге отсутствует).

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца об установлении факта проживания в г. Трубчевск в период с 13 октября 1986 года по 28 июня 1990 года.

В разделе IV Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34).

Согласно примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста в общем объеме на 1 год.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в г. Трубчевск Брянской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 13 октября 1986 года по 28 июня 1990 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ