Дело №а-737/2025 (59RS0№-23)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 23 апреля 2025 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,
при секретаре Зылевой Е.А.,
с участием прокурора Надымовой О.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к ФИО1 чу об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 чу об установлении дополнительных ограничений административных ограничений.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом 40 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории Краснокамского городского округа <адрес>, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено учетно-наблюдательное дело №. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о частичной отмене административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Тем же решением частично отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов – на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору. Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, так как вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде штрафа в размере 505,00 руб., постановление не вступило в законную силу;
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ ( два протокола), ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, решения по которым в настоящее время не приняты. С учетом того, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о том, что профилактические мероприятия, направленные на недопущение совершения им административных правонарушений и исправлению его личности не достигли положительного результата, и говорит о пренебрежительном отношении к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, установленные ограничения неэффективны для его исправления, имеются основания для дополнения административного ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации – установить обязательную явку 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, направил заявление, в котором указал, что с установлением дополнительных ограничений согласен, в судебном заседании присутствовать не желает.
В силу ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.
Прокурор Надымова О.Е. в заключении полагала требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.
Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Перми по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом 40 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому края по отбытию срока наказания (л.д. 10).
Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории Краснокамского городского округа Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено учетно-наблюдательное дело № (л.д. 17).
В надлежащем порядке ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений, в случае неисполнения возложенных обязанностей, установленных ограничений и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО1 были разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ (л.д. 20-21).
Решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19) принято решение о частичной отмене административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; частично отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов – на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору.
Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, так как вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде штрафа в размере 505,00 руб., постановление не вступило в законную силу.
Судом также установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, вместе с матерью – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ официального места работы не имеет, состоит на учете у врача нарколога с 2001 года. (л.д. 25-29).
Вышеперечисленные факты, а также данные о личности административного ответчика, свидетельствуют о том, что ФИО1, в течении административного надзора вновь в период октября 2024 года и марта 2025 года, был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, должных выводов о необходимости неукоснительного соблюдения административных ограничений не сделал, к проводимой индивидуально - профилактической работе, направленной на недопущение совершения им административных правонарушений и исправлению его личности относится халатно, что говорит о его пренебрежительном отношении к административному надзору, нежелании встать на путь исправления. В связи с чем, суд считает, что ответчик ФИО1 нуждается в более строгом контроле со стороны органов внутренних дел, более частой индивидуально-профилактической работе, так как ранее установленные административные ограничения показали свою неэффективность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Поскольку совершение административных правонарушений носит неоднократный характер, суд полагает возможным дополнить административное ограничение, установленное решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленной обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
В отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административное ограничение, установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иные административные ограничения оставить без изменения.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.
Судья О.Н. Азанова
Мотивированное решение изготовлено 23.04.2025