Производство № 2-4970/2022
УИД 28RS0004-01-2022-006219-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.
При секретаре Клишиной А.А.,
С участием представителя истца ЕА, представителя ответчика МЛ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НВ к ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ» о взыскании невыплаченной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
НВ обратилась в Благовещенский городской суд с данным иском к ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ», в обоснование заявленных требований указала, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности директора по персоналу с 10.10.2013 по 16.06.2022. 25.07.2016 между истом и работодателем был заключен контракт об оформлении допуска к государственной тайне, на основании которого истец имела допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Согласно приложению к коллективному договору работникам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается доплата. Однако, в нарушении трудового законодательства истцу данные выплаты не производились. В связи неправомерными действиями работодателя истцу причинен моральный вред.
На основании изложенного, уточнив в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации исковые требования, истец НВ просила суд взыскать с ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ» задолженность по выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» и за стаж работы за период с 01.05.2021 по 16.06.2022 в сумме 124 609 рублей 93 копеек; проценты за задержку выплаты в сумме 19 123 рублей 91 копейки, рассчитанные по состоянию на 14.07.2022; компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
Определением Благовещенского городского суда от 06 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственную инспекцию труда в Амурской области.
Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания в него не явились истец – обеспечила явку своего представителя, третье лицо, сведений о причинах неявки суду не представило, ходатайств об отложении не заявляло. Учитывая мнение представителя истца, представителя ответчика, руководствуясь положениями ст. ст. 117, 167 ГПК Российской Федерации, ст. 165.1 ГК Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца на требованиях искового заявления настаивал, подробно указал на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что заключенный между истцом и ответчиком контракт предусматривал допуск истца к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. У истца имеется карточка по учету и допуску от 2016 года, от 2018 года. Допуск у истца был 3 с грифом «секретно». В разделе 8 карточки имеется печать организации. Карточка является секретным документом, который хранится на предприятии. В номенклатуре числится 4 работника с допуском к государственной тайне – ***1, ***2, АП и истец. Порядок работы с секретными документами истцу знаком, поскольку АП, как руководитель секретного отдела, выдавал задания истцу. ***2 занималась финансовыми вопросами. Истец работала в должности директора по персоналу, она сама в 2018 году оформляла списки номенклатуры, которые составляются на 5 лет. При прекращении трудовых отношений в течение 10 дней организация передает сведения ФСБ об увольнении работника. Карточка учета подтверждает, что до конца трудовых отношений у истца имелся доступ к документам, составляющим государственную тайну. На основании изложенного, представитель истца просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворений требований НВ, в обоснование своих возражений, также изложенных в письменном отзыве, указала, что истец имела допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. В 2016 году истец временно исполняла эту работу, в отсутствие ФИО1. По должностной инструкции у истца не предусмотрена работа со сведениями, составляющими государственную тайну. Наличие допуска у истца не свидетельствует о непосредственной работе со сведениями, содержащими государственную тайну. Включение истца в номенклатуру в 2018 году было связано с лицензионными мероприятиями. На основании изложенного, представитель ответчика просила НВ в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно абзацу седьмому части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Анализируя правовые позиции сторон, суд приходит к выводу о возникновении между ними индивидуального трудового спора о законности действий ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ" по невыплате НВ доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
В силу ст. 15 ТК Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается приказом о приеме на работу от 10.10.2013 № 307, трудовым договором от 10.10.2013 № 307, что истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности директора по персоналу.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
Рассматривая заявленные истцом требования о взыскании ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, суд обращает внимание, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, в соответствии со ст. 2 ТК Российской Федерации, признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, работодатель обязан в силу ст. 22 ТК Российской Федерации выплачивать работнику причитающуюся заработную плату, вправе поощрять работников за добросовестный труд, а работник в силу ст. 21 ТК Российской Федерации имеет право на выплату заработной платы в полном объеме в соответствии с количеством и качеством выполненной работы. Указанное в полной мере согласуется с положениями ст. ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующими право каждого на труд, его охрану и получение соответствующего вознаграждения без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу части 1 ст. 129 ТК Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК Российской Федерации).
При этом, в силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Анализируя приведенные положения закона в их системном толковании, суд приходит к выводу, что работник имеет право требовать, а работодатель имеет корреспондирующую данному праву обязанность выплатить заработную плату, включающую в себя вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты, обязательность оплаты которых усматривается из коллективного договора, соглашений сторон, локальных нормативных актов, иных нормативно – правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования.
В соответствии с п. 3.1 трудового договора, заключенного между сторонами, работнику устанавливается должностной оклад в размере 25 025 рублей в месяц; выплата районного коэффициента в размере 20 %; надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30 %.
В соответствии с лицензией ГТ № 0033564 от 05.08.2013, выданной Управлением ФСБ России по Амурской области, ОАО «Благовещенская кондитерская фабрика «Зея» разрешено осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности разрешенных к использованию сведений «секретно», лицензия выдана на срок до 05 августа 2018 года.
В соответствии с карточкой Формы 1 «Секретно, п. 46 Перечня МСХ РФ» от 30 июля 2018 года НВ допущена к работам и документам по 3 форме.
Коллективным договором ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ» 2019-2021 г., действие которого соглашением от 30.12.2021 продлено на 3 года, по 31.12.2024, в п. 2.7 установлено, что системы оплаты труда регулируют размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и отражаются в Положении об оплате труда и Положении по премированию.
Пунктом 2.11. коллективного договора установлено, что доплаты к тарифным ставкам за работу в условиях, отличающихся от нормальных, определяются локальным актом – Положением об оплате труда.
В пункте 2.17 говорится, что за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается доплата согласно «Положению об оплате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну», которое является локальным нормативным актом.
Статьей 21 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" установлено, что допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке.
Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 названного Закона; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных указанным Законом; ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
В отношении лиц, замещающих должности, предусмотренные Перечнем должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, проводятся мероприятия, предусмотренные в части третьей настоящей статьи.
Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Целью проведения проверочных мероприятий является выявление оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии: процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.
Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки компетентными органами не допускается.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны утверждены Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.
Согласно пункту 1 указанных Правил ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
В силу пункта 2 Правил размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренной пунктом 1 настоящих Правил, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.
В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
В соответствии с разделом 4 п. 4.3 трудового договора работник обязуется добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне выполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией и возложенные на него трудовым договором.
Согласно должностной инструкции директора по персоналу, утвержденной 08.04.2018, в должностные обязанности истца не входила работа со сведениями, составляющими государственную тайну.
Согласно п. 2 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 19.05.2011 № 408н «О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане, которым в установленном порядке (т.е. с соблюдением проверочных мероприятий) оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная должностными регламентами (должностными обязанностями).
Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.
Пунктом 3 Приказа Митнздравсоцразвития Российской Федерации от 19 мая 2011 года № 408н установлено, что выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части (далее - приказ (распоряжение, указание) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностными регламентами (должностными обязанностями).
Таким образом, для допуска работника к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимо оформление допуска в установленном законом порядке и решения работодателя о работе со сведениями, составляющими государственную тайну, установленной должными регламентами по работе с соответствующими сведениями.
Из контракта об оформлении допуска к государственной тайне и соблюдению требований от 25.07.2016, заключенного между истцом и ответчиком, следует, что работник поставлен в известность о том, что по роду своей служебной деятельности и должностных обязанностей будет допущен работодателем к государственной тайне на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
Вместе с тем оформления решения (приказа) руководителя о работе истца на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностной инструкцией произведено не было.
Заключение контракта о возможном оформлении допуска к государственной тайне, само по себе, не свидетельствует о фактическом предоставлении такого допуска на постоянной основе и не порождает обязанности работодателя выплачивать постоянную надбавку к заработной плате.
В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63, существо контракта заключается в принятии гражданином (работником) обязательств перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Порядок оформления допуска к государственной тайне регламентирован разделом 2 Инструкции и включает в себя, помимо оформления контракт или иного документа, фиксирующего обязательства и ограничения работника, решение руководителя организации о возложении на работника обязанности работать со сведениями, составляющими государственную тайну.
Из ответа УФСБ России по Амурской области от 21.10.2022 № 6/2/1/8111 следует, что номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, хранятся в УФСБ России по Амурской области с учетом сроков, установленных ведомственными правовыми актами ФСБ России, разработанными в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», не более 5 лет, после чего уничтожаются установленным порядком. В хранящихся в настоящее время в Управлении архивных делах номенклатура должностей работников ОАО «Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ», подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, отсутствует.
В соответствии с приказом от 13.12.2016 исполнение функций режимно-секретного подразделения с задачами по обеспечению установленного режима секретности и ведению секретного делопроизводства возложено на работника ОАО «Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ» АП Доказательств выполнения данных функций непосредственно истцом, НВ, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, не приведено, в судебном заседании представитель истца также не смог пояснить о данных обстоятельствах.
Исходя из приведенных положений закона, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено, что истец выполняла работу со сведениями, содержащими государственную тайну, и выполняла такую работу на постоянной основе; наличие соответствующего приказа об установлении надбавки за работу со сведениями, содержащими государственную тайну; имела какие-либо ограничения прав, предусмотренных ст. 24 Закона «О государственной тайне», суд приходит к выводу, что истцом работа, связанная с государственной тайной, не проводилась, в связи с чем требования о взыскании надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности и за стаж работы, удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о взыскании надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности и за стаж работы, оснований для взыскания процентов за задержку выплат также не имеется.
Поскольку трудовое законодательство предполагает возможность взыскания компенсации морального вреда с работодателя при нарушении трудовых прав работника, таких нарушений в ходе судебного разбирательства не установлено, не подлежит удовлетворению требование НВ о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
НВ в удовлетворении исковых требований к ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика «ЗЕЯ» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» и за стаж работы за период с 01.05.2021 по 16.06.2022 в сумме 124 609 рублей 93 копеек, процентов за задержку выплат в сумме 19 123 рублей 91 копейки, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Фирсова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2022 года