РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Саянск 27.02.2023

Административное дело № 2а-201/2023

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Кудиной Е.А., с участием заместителя прокурора г. Саянска Иркутской области Радаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 26.03.2004 Свердловским районным судом г.Иркутска по ст.ст. 105 ч.1, 162 ч.2. 69 ч.3 УК РФ к 19 годам лишения свободы. В силу ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание 1 год лишения свободы по приговору от 27.12.2001 Свердловского районного суда г.Иркутска по ст.ст. 166 ч.2 п. «а», 325 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 1 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Начало срока: 28.09.2003, конец срока: 27.05.2023.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, содержится в учреждении ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.

За весь период отбывания наказания ФИО1 допустил 65 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 23.07.2019, с 23.07.2019 переведен в строгие условия отбывания наказания, с 29.01.2020 переведен на обычные условия отбывания наказания, имеет 12 поощрений за добросовестный труд, за хорошее поведение и добросовестный труд. На профилактическом учете не состоит. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует удовлетворительно. От участия в общественной жизни отряда и колонии не отказывается. В коллективе уживчив, придерживается нейтральной части осужденных. В общении с администрацией ИК сдержан. Связь с родственниками поддерживает, социально-полезные связи не утрачены, о семье отзывается хорошо. Имеющийся иск погашает. Имеет среднее общее образование. Имеет профессию: станочник деревообрабатывающих станков, тракторист, кочегар котельной, обучался в ФКПОУ-311 при ИК-32.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Радаев Д.А. полагал, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению, считал необходимым установить ФИО1 максимальный срок административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден 26.03.2004 Свердловским районным судом г.Иркутска по ст.ст. 105 ч.1, 162 ч.2. 69 ч.3 УК РФ к 19 годам лишения свободы. В силу ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание 1 год лишения свободы по приговору от 27.12.2001 Свердловского районного суда г.Иркутска по ст.ст. 166 ч.2 п. «а», 325 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 1 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Начало срока: 28.09.2003, конец срока: 27.05.2023, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 23.07.2019. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 имеет 65 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как отказ выполнять законные требования администрации, нарушение формы одежды, нарушение распорядка дня, курение в не отведенных для этого местах, нецензурная брань, нарушение изолированного участка, отсутствие на общей проверке, за что объявлялись выговоры, устные выговоры, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 23.07.2019; имеет 12 поощрений за добросовестный труд, за хорошее поведение и добросовестный труд.

ФИО1 вину в совершенном преступлении признал с целью снисхождения, свое поведение меняет. На профилактическом учете не состоит. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует удовлетворительно. От участия в общественной жизни отряда и колонии не отказывается. В коллективе уживчив, придерживается нейтральной части осужденных. В общении с администрацией ИК сдержан. Связь с родственниками поддерживает, социально-полезные связи не утрачены, о семье отзывается хорошо. Имеющийся иск погашает.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления максимального срока административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В.Курдыбан