УИД № 66RS0053-01-2025-002544-83
мотивированное решение изготовлено 17.10.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.10.2025 Дело № 2-1982/2025
г. Сысерть Свердловской области
Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Цыгановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1982/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО9, ФИО6 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на заключение соглашения о перераспределении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на заключение соглашения о перераспределении земельных участков.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцам на основании заочного решения Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит земельный участок площадью 223 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес>. С целью приведения в соответствии фактически занимаемых и используемых границ земельного участка, истцы обратились в Администрацию Сысертского муниципального округа с заявлением о перераспределении земельного участка с приложением схемы перераспределения, в соответствии с которой истцы просили о перераспределении участка, принадлежащего им на праве общей долевой собственности и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в результате чего площадь существующего земельного участка увеличивается на 120 кв.м., и образуется участок общей площадью 343 кв.м. В заявлении о перераспределении были указаны все сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 39.29 ЗК РФ, а так же в соответствии с ч. 3 ст. 39.29 ЗК РФ приложена схема расположения земельного участка. Письмом от 03.06.2025 № 130-5-04/8645 Администрацией СМО было отказано в заключения соглашения о перераспределении земельных участков на основании того, что согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь образуемого земельного участка составляет 343,00 кв.м. Правилами землепользования и застройки Сысертского муниципального округа, утвержденными постановлением Администрации Сысертского городского округа от 13.11.2024 № 4193-ПА установлен предельным минимальный размер образуемого земельного участка в территориальной зоне ЖТ-1.2 (зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах) – 600 кв.м. На основании изложенного, Администрация вынуждена отказать в предоставлении муниципальной услуги. Истцы с позицией администрации не согласны. Формирование указанных границ данного земельного участка обусловлено необходимостью правильного использования земель, направленной на исключение образования земельных участков с сохранением между ними невостребованных частей земли, в том числе при осуществлении в этих целях перераспределения спорного земельного участка.
Истцы ФИО4, ФИО2, ФИО5 просили признать за ними право на перераспределение земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес>, и земель, находящихся в муниципальной собственности в кадастровом квартале 66:25:1501004, в результате которого образуется земельный участок площадью 343,00 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с координатами: №40817810604900317040). Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО7, а так же их представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.
Ответчик Администрация Сысертского муниципального округа в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцам ФИО3, ФИО6, ФИО7 на основании заочного решения Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит земельный участок площадью 223 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, кадастровый номер №40817810604900317040, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
23.05.2025 истцы обратились в Администрацию СМО с заявлением перераспределении земельного участка, с приложением схемы перераспределения в соответствии с которой истцы просили о перераспределении участка, принадлежащего им на праве собственности и земельного участка муниципалитета, в результате которого образуется участок, площадью 343 кв.м., приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
03.06.2025 Администрацией дан ответ № 13-05-04/8645 об отказе в перераспределении, поскольку согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь образуемого земельного участка составляет 343,00 кв.м.
Правилами землепользования и застройки Сысертского муниципального округа, утвержденными постановлением Администрации Сысертского городского округа от 13.11.2024 № 4193-ПА установлен предельным минимальный размер образуемого земельного участка в территориальной зоне ЖТ-1.2 (зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах) – 600 кв.м.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов; 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации процедура предоставления земельных участок без торгов включает в себя, в том числе подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, что имело место по настоящему делу.
Положениями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории, в схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1). Подготовка схемы расположения участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (пункт 2). Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13).
Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, -
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо – собственники таких земельных участков – обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).
К заявлению о перераспределении земельных участков прилагается, в том числе схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.
Исчерпывающий перечень оснований, по которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, приведен в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 которого предусмотрен отказ если приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
В рассматриваемом случае земельный участок истцов и испрашиваемая ими территория находятся в зоне индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах, в связи с чем, для перераспределения земельных участков не требуется преследование определенной цели.
Кроме того в силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходный принадлежащий истцам земельный участок менее 600 кв. м., и его увеличение в результате перераспределения будет свидетельствовать о рациональной использовании территории.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании за ними права на заключение соглашения о перераспределении земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО12 (паспорт №40817810604900317040), ФИО6 ФИО13 (паспорт №40817810604900317040), ФИО1 ФИО14 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН <***>) о признании права на заключение соглашения о перераспределении земельного участка, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО15, ФИО6 ФИО16, ФИО1 ФИО17 право на перераспределение земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, и земель, находящихся в муниципальной собственности в кадастровом квартале №40817810604900317040 в результате которого образуется земельный участок площадью 343,00 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с координатами:
№40817810604900317040
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.В. Тимофеев.