Дело № 2а-523 8/2023
(УИД 36RS0004-01 -2023-006873-14)
Стр. 3.027
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Воронеж 08 ноября 2023 года
Ленинский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Козьяковой М.Ю., при секретаре Киселевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным "бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
в адрес суда в электронном виде поступило административное исковое заявление, в котором директор ООО «Экспресс Коллекшн» ФИО2 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, которое выразилось в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа - обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 46, 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП по г. Воронежу было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с ФИО3 Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФССП России, 09.12.2022 указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес административного истца не поступали. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает право административного истца на правильное и своевременное Исполнение судебного акта (л.д. 4-6).
ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда (л.д. 2-3). j
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн», административный ответчик - судебный пристав- исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, представитель административного ответчик^ - УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим «рбразом и в установленном порядке (л.д. 40-44), представитель административного истца письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7), иные лица о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Учитывая положения nl 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской; Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу положений п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов, в соответствии с которыми должно осуществляться исполнительное производство, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в том числе взыскателю.
В части 1 ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 26.09.2023 (л.д. 23-24).
Поскольку оспариваемые бездействия носят длящийся характер, суд полагает, что административным истцом соблюдены положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ с учетом того, что оспариваемые бездействия имели место на момент подачи административного иска.
Как следует из материалов административного дела, на основании судебного приказа № от 20.05.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики, 06.10.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности в размере 191 086 рублей (л.д. 8, 34).
09.12.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производства исполнительное производство
окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю (л.д. 35).
Сведений о направлении в адрес взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат.
Установив факт утраты:оригинала судебного приказа № от 20.05.2016, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 обратился к мировому судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (л.д. 36).
Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.
Предусмотренная п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов данной стороны исполнительного производства на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого взыскатель утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Сведений о направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в установленный законом срок в материалах исполнительного производства не имеется, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.
Принимая во внимание* что материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с соблюдением требований действующего законодательства об исполнительном производстве, при этом указанным бездействием нарушены права административного истца, суд приходит к выводу, что заявленные ООО «Экспресс Коллекшн» административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия: (бездействия) органа государственной власти или должностного лица," суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Судом установлено нарушение прав и законных интересов административного истца незаконным бездействием судебного пристава- исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившемся в ненаправлении в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинала судебного приказа № от 20.05.2016 в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО «Экспресс Коллекшн» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1 подлежат удовлетворению.
При этом в целях устранения нарушения прав и законных интересов административного истца суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1 обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу направить административному истцу копию постановления от 09.12.2022 об окончании исполнительного производства №-ИП.
В то же время суд учитывает, что административным ответчиком самостоятельно совершены действия, направленные на устранение допущенного нарушения, а именно в связи с установлением факта утраты оригинала исполнительного документа судебным приставом-исполнителем мировому судье подано заявление о выдаче дубликата судебного приказа.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности направить административному цстцу оригинал исполнительного документа не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1, выразившееся в нарушении сроков направления в адрес взыскателя копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинала судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1 в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силунаправить административному истцу копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2023.
Судья
М.Ю. Козьякова