Решение по делу № 2-1655/2023 от 15.03.2023

Гражданское дело № 2-1655/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г. Ногинск

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Котоусовой В.Л.,

при секретаре Недобежкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, сносе (демонтаже) объектов,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Богородского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, сносе (демонтаже) объектов. Истец просил суд: обязать ФИО1 в течение двадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>.м, путем сноса (демонтажа) ограждения и строений в границах согласно каталогу координат характерных точек границ земельного участка (приложение№)заключения кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным земельным инспекторомпо использованию и охране земель на территории Богородского городского округа проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого проведен осмотр, применение фотофиксации, составление схематичного изображения земельного участка и расположенных на нем объектов, по результатам которого выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, а также в самовольном занятии земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.О проведенном выездном обследовании и выявленных нарушениях ФИО1 уведомлен посредством направленного в его адрес письма от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальными земельными инспекторами по использованию и охране земель на территории Богородского городского округа проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого проведен осмотр и инструментальное обследование данного участка, в результате которого установлено, что данный земельный участок является объектом государственного кадастрового учета, фактические его границы закрепленына местности кирпичным забором на кирпичный столбах с металлическими воротами на кирпичных столбах (южная сторона), деревянным забором на кирпичных столбах (восточная сторона), контуром строений (северная сторона). Западная граница не закреплена на местности, так как имеет единое ограждение с земельным участком с кадастровым номером №. Доступ на участок ограничен. На земельном участке расположены: часть кирпичного жилого дома, кирпичный гараж, хозяйственные строения, сведения о которых в ЕГРН отсутствуют.

По результатам обследования кадастровым инженером составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что по сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым № <данные изъяты>.м, а по фактической границе, закрепленной на местности забором - <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на земли неразграниченной государственной собственности составляет <данные изъяты> кв.м: с северной стороны <данные изъяты> кв.м, с южной стороны 4 кв.м. Кроме того, имеются наложения на территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории (кроме жилых зон): № – охранная зона объекта «Газораспределительная сеть г. Ногинск (3)», кадастровый №. Наложения на смежные земельные участки отсутствуют. Результаты обследования отражены в акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что ответчик продолжает самовольно использовать земельный участок площадью 142 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, администрацией установлено нарушение земельного законодательства, которое до настоящего времени ФИО1 не устранено, администрация Богородского городского округа вынуждена обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

Представитель истца администрации Богородского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, от представителя ФИО3 в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Представителем истца указано, что заявленные исковые требования администрация поддерживает в полном объеме по изложенным доводам, просит суд их удовлетворить и не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 о сути заявленных требований, месте и времени их рассмотрения извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Положениямист.ст. 25 и 26 названного Кодекса предусмотрено, что права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 ч. 2 ст. 14 настоящего Федерального закона.

В силу п. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения ст. 39.2 ЗК РФ предусматривают, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положений Закона Московской области от 10.12.2020 № 270/2020-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Богородского городского округа, государственная собственность на которыене разграничена, относятся к компетенции администрации Богородского городского округа.

Судом установлено, чтоземельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Положению о муниципальном земельном контроле на территории Богородского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Богородского городского округа от 21.10.2021 № 543, на основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ муниципальным земельным инспектором по использованию и охране земель на территории Богородского городского округа проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, входе которого проведен осмотр, применение фотофиксации, составление схематичного изображения земельного участка и расположенных на нем объектов. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, а также в самовольном занятии земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Результаты обследования отражены в акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенной фототаблицей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Богородского городского округа уведомила ФИО1 о выявленных нарушениях, выразившихся в самовольном занятии части земельного участка неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 50:16:0302012:410, необходимости их устранения.

В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение кадастровых работ, кадастровым инженером ООО «Консалтинговая Корпорация Групп» ФИО2 произведено инструментальное обследование (с применением видеозаписи) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу:<адрес>, с учетом существующих ограждений.

В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства,характерные точки границ земельного участка внесеныв Единый государственный реестр недвижимости.Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302012:410 закреплены на местности кирпичным забором на кирпичный столбах с металлическими воротами на кирпичных столбах (южная сторона), деревянным забором на кирпичных столбах (восточная сторона), контуром строений (северная сторона). Западная граница не закреплена на местности, так как имеет единое ограждение с земельным участком с кадастровым номером №. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: часть кирпичного жилого дома, кирпичный гараж, хозяйственные строения. В Едином государственной реестре недвижимости сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах вышеуказанного земельного участка, отсутствуют.

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

По результатам обследования земельного участка кадастровым инженером ФИО2 составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет <данные изъяты> кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м. Площадь наложения фактических границ участка, закрепленных на местности забором и контуром строений, на земли неразграниченной государственной собственности, составляет: с северной стороны <данные изъяты> кв.м, с южной стороны <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на земли неразграниченной государственной собственности составляет <данные изъяты> кв.м, которые огорожены забором. Кроме того, имеются наложения на территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории (кроме жилых зон): № – охранная зона объекта «Газораспределительная сеть г. Ногинск (3)», кадастровый №.Наложения на смежные земельные участки отсутствуют.

Результаты выездного обследования земельного участка отражены в акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными материалами фотофиксации, подтверждены заключением кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая, что каких-либо правовых оснований для пользования земельным участков площадью <данные изъяты> кв.м. у ФИО1 не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленныхадминистрацией Богородского городского округа требований об освобождении самовольно запользованного земельного участка.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку истец администрация Богородского городского округа Московской области была освобождена от уплаты государственной пошлины, а требования истца удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, сносе (демонтаже) объектов удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>.м, путем сноса (демонтажа) ограждения и строений в границах согласно каталогу координат характерных точек границ земельного участка (приложение №)заключения кадастрового инженера ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Богородского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2023 года.

Судья: В.Л.Котоусова