Решение по делу № 2А-4292/2023 от 09.11.2023

Дело __

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при секретаре судебного заседания Ткач В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, ФИО3, ФИО4, врио начальника ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУ ФССП по НСО об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, ФИО3, ФИО4, врио начальника ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУ ФССП по НСО об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска, указав, что ФИО1 при получении пенсии по инвалидности за май было обнаружено, что с его пенсии было удержаны денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству __

ФИО1 направил ходатайство с требованием возвратить списанные денежные средства по исполнительному производству __ и отменить постановление об обращении взыскания на его пенсию.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 __ от xx.xx.xxxx ходатайство было удовлетворено, однако фактически никаких действий судебным приставом-исполнителем совершено не было. Т.е. судебным приставом не было отменено постановление об обращении взыскания на пенсию истца и не возвращены денежные средства.

При получении пенсии за июнь истец обнаружил, что из его пенсии по-прежнему удерживаются денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству __

Истец повторно направил ходатайство об отмене постановления об обращении взыскания на пенсию, возвратить удержанные из пенсии денежные средства, а также предоставить подтверждающие документы возврата.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 __ от xx.xx.xxxx ходатайство также было удовлетворено, однако также фактически никаких действий судебным приставом-исполнителем совершено не было. Т.е. судебным приставом также не было отменено постановление об обращении взыскания на пенсию истца и не возвращены денежные средства.

Истец считает, что бездействием судебных приставов по исполнению вынесенных ими же постановлений нарушаются его права как должника, поскольку при определении размера удержания из пенсии должника - гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать, в числе прочего, размер этой пенсии, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия для нормального существования и реализации социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа: исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Поскольку на денежные средства истца, являющиеся его пенсией по инвалидности, размер которой составляет ниже прожиточного минимума, не может быть обращено взыскание, то для восстановления нарушенного права истца необходимо со стороны судебных приставов - исполнителей осуществить возврат неправомерно списанных денежных средств. Бездействие судебных приставов-исполнителей, выражающееся в неисполнении вынесенных ими постановлений, не может являться законным.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 в неисполнении постановления от xx.xx.xxxx __ вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 совершить предусмотренные законом действия, направленные на возврат ФИО1 удержанных денежных средств из его пенсии; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 от xx.xx.xxxx __ вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 совершить предусмотренные законом действия, направленные на возврат ФИО1 удержанных денежных средств из его пенсии.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения, в которых заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица (взыскателя) ООО "МБЭКС" в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 и 219 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО6 xx.xx.xxxx в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство __ на основании исполнительного документа ВС __ выданного Судебным участком __ Центрального судебного района г. Новосибирска по делу__ (л.д. 29-30).

Как указывает административный истец, что по данному исполнительному производству с его пенсии были удержаны денежные средства в счет погашения задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 __ от xx.xx.xxxx ходатайство было удовлетворено (л.д.8).

В п. 2 вышеуказанного постановления административному истцу ФИО1 было разъяснено, что с целью сохранения прожиточного минимума ему необходимо написать с заявлением с приложением следующих документов: справка с ПФР о размере пенсии, выписка по счету с банка, на какой счет начисляется пенсия.

ФИО1 в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска повторно было направлено ходатайство с требованием возвратить списанные денежные средства по исполнительному производству __

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 __ от xx.xx.xxxx ходатайство также было удовлетворено (л.д. 10).

В п. 2 вышеуказанного постановления административному истцу ФИО1 повторно было разъяснено, что с целью сохранения прожиточного минимума ему необходимо написать заявление с приложением соответствующих документов.

Как установлено судом, административным истцом ФИО1 соответствующие документы (справка с ПФР о размере пенсии, выписка по счету с банка, на какой счет начисляется пенсия) представлены не были. Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом, было предложено административному истцу представить соответствующие документы, которые представлены истцом не были.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ (ч.1 ст. 62 КАС РФ).

Как установлено судом, с целью проверки материального положения истца ему было необходимо представить соответствующие документы, перечисленные в ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые ФИО1 представлены не были, в связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении настоящего административного искового заявления, поскольку при разрешении спора не нашел подтверждения факта нарушения прав истца действиями ответчика.

Кроме того, согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как указывает сам истец, при получении пенсии по инвалидности за май было обнаружено, что с его пенсии было удержаны денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству __

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 __ было вынесено xx.xx.xxxx, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 __ было вынесено xx.xx.xxxx, административное исковое заявление подано в суд xx.xx.xxxx, таким образом, установленный процессуальным законодательством десятидневный срок обращения в суд истек.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств в суд не представлено.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, уважительных причин, которые могут повлечь восстановление ФИО1 пропущенного срока подачи административного искового заявления, не усматривается, ходатайства о восстановлении пропущенного срока ФИО1 не заявлено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья «подпись» А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 15 ноября 2023 года.

ФИО2 а__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.