Решение по делу № 2А-1060/2023 от 14.07.2023

№

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.

при секретаре Козьминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения. Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, который в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 в 2011 году неверно исчислил налог.

Налоговый орган, руководствуясь 88 НК РФ, провел камеральную проверку, в ходе которой принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Названным решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату или не полную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы (базы исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействий) в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в законную силу, направлено административному ответчику почтой, доказательства отправки решения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

В связи с не полной уплатой суммы налога налоговым органом должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до 27.03.2013, за неуплату или не полную уплату сумм налога за 2011 г. в виде штрафа в размере 1000 рублей. Требование направлено налогоплательщику почтой, доказательства отправки, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности в порядке приказного производства. На основании изложенного, истец просит восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения с ФИО1 Взыскать с ФИО1 штраф по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1000 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, поскольку их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в отношении видов доходов предусмотренных ст. 228 НК РФ.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 НК РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ (п. 1. ст. 229 НК РФ).

Налоговым периодом по уплате налога на доходы физических лиц признается календарный год, ст. 216 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в 2011 году неверно исчислил налог.

Налоговый орган, после проведения камеральной проверки, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1. ст. 119 НК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с не полной уплатой суммы налоговым органом должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до 27.03.2013, за неуплату или не полную уплату сумм налога за 2011 г. в виде штрафа в размере 1000 рублей. Требование направлено налогоплательщику почтой, доказательства отправки, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из того, что срок исполнения требования № установлен до 27.03.2013, трех летний срок 27.03.2016, а срок для обращения в суд истек по истечении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть 27.09.2016. О взыскании штрафа в порядке приказного производства административный истец не обращался. В суд с исковыми требованиями обратился 12.04.2023, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте, то есть иск направлен со значительным пропуском срока для обращения в суд, доказательств уважительных причин пропуска срока не предоставлено. Довод, указанный в административном исковом заявлении о большом количестве должников перед бюджетом не свидетельствует об уважительности пропуска срока.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с ФИО1 штрафа за совершение налогового правонарушения также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения, - отказать.

<данные изъяты>