РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2023 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Степиной Е.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Хвостовой Л.Е., представившей удостоверение №№ от 31.12.2002, ордер №№ от 01.11.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1891/2023 по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник УМВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО2 21 октября 2019 года решением Привокзального районного суда г.Тулы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, до 1 ноября 2022 года. 7 июня 2022 года решением Привокзального районного суда г.Тулы срок административного надзора продлен на один месяц.
8 ноября 2019 года в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.
1 декабря 2022 года административный надзор был прекращен в связи с окончанием его срока.
Согласно приговору мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 1 марта 2023 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев, данное преступление им совершено в период административного надзора.
31 июля 2023 года ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Тульской области, судимость по приговору мирового судьи от 1 марта 2023 года не снята и не погашена.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого был установлен административный надзор и в период административного надзора совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 31 июля 2026 года, установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.
В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из рапорта представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 следует, что в ходе неоднократных проверок ФИО2 по месту его жительства по адресу: <адрес>, последний дома отсутствует.
На основании ч.4 ст.54 КАС РФ административному ответчику ФИО2, место нахождение которого в настоящее время неизвестно, назначен адвокат.
Представитель административного ответчика ФИО2, назначенный судом в порядке ст.54 КАС РФ, адвокат Хвостова Л.Е. оставила разрешение административного иска на усмотрение суда, возражений против удовлетворения административных исковых требований не высказала.
Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала о законности и обоснованности заявленных исковых требований, и их удовлетворении.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 21 октября 2019 года, вступившим в законную силу 1 ноября 2019 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Начало срока административного надзора исчислено со дня вступление решения суда в законную силу. В период административного надзора установлены ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, пикетирований, демонстраций, культурно-массовых, спортивных, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.
Согласно заключению от 8 ноября 2019 года в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 7 июня 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на один месяц с сохранением ранее установленных ограничений.
Согласно решению от 1 декабря 2022 года в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с окончанием срока надзора.
При этом согласно приговору мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 1 марта 2023 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено 1 ноября 2021 года, то есть в период срока административного надзора.
31 июля 2023 года осужденный ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.
В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 1 марта 2023 года составляет 3 года и истекает 31 июля 2026 года.
Поскольку установлено, что ФИО2, будучи судимым по приговору мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 1 марта 2023 года к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле частично и установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, административный надзор на срок на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 1 марта 2023 года, то есть до 31 июля 2026 года.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 2 ноября 2023 года.
Председательствующий Е.А. Сидорова