58RS0027-01-2022-005839-70
Дело № 2а-2097/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Иевлевой М.С.,
при секретаре Хамзиной Д.Р.,
с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 19 апреля 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на два года. Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 17 января 2019 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлена в места лишения свободы сроком на 2 года.
15 января 2021 г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 29 июня 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения.
Находясь под надзором, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и (или) общественную безопасность:
10 сентября 2021 г. – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;
14 октября 2021 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;
30 октября 2021 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;
10 декабря 2021 г. – по ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;
15 декабря 2021 г. – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;
18 января 2022 г. – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа;
10 апреля 2022 г. – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
УМВД России по г. Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть административное дело в ее отсутствие. В своем заявлении выразила согласие с административным исковым заявлением.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Голубковой Е.Ю., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 19 апреля 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на два года.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 17 января 2019 г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания сроком на 2 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 29 июня 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением случаев исполнения ею трудовых обязанностей,
-запрещение пребывания в определенных местах (места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции),
-запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,
-запрещение на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания (Пензенская область).
Согласно справке №032742 от 15.01.2021, ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с 17 января 2019 г. по 15 января 2021 г., освобождена из мест лишения свободы 15 января 2021 г. по отбытии срока наказания.
Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным заместителем начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 14 июля 2021 г., ФИО1 поставлена на профилактический учет, в отношении нее установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Из характеристики ФИО1 усматривается, что она проживает по адресу: сожителем. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей и граждан не поступали. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекалась к административной и уголовной ответственности. К компрометирующим ФИО1 материалам относится злоупотребление алкогольными напитками.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 11 сентября 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Пензы от 14 октября 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Пензы от 30 октября 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.
Постановлением судьи Октябрьского района г. Пензы от 10 декабря 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Пензы от 15 декабря 2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Пензе от 19 января 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Пензе от 10 апреля 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Таким образом, ФИО1 в течение года семь раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и (или) общественной безопасности.
Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, ее поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на нее профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. Пензы, дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий