Дело №2а-6371/2022
УИД 75RS0001-02-2022-009073-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года г.Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре судебного заседания Понкратове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Чите к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее - УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания. Решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения; 3) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения органа осуществляющего административный надзор; 4) запрет посещения мест массовых мероприятий; 5) запрет посещения увеселительных заведений с 19-00 до 22-00 часов. Ссылаясь на то, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против продления срока административного надзора не возражал.
Помощник прокурора Пешкова А.Б. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению,
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения; 3) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения органа осуществляющего административный надзор; 4) запрет посещения мест массовых мероприятий; 5) запрет посещения увеселительных заведений с 19-00 до 22-00 часов.
Согласно справке-характеристике УМВД России по г. Чите ФИО1 по месту жительства характеризуется следующим образом: женат, трудоустроен в <данные изъяты>, жалоб со стороны соседей на поведение в быту и обществе на него не поступало, по характеру спокойный, на профилактические беседы реагирует адекватно, к беседам профилактического характера относится равнодушно, после установления административного надзора должных выводов не сделал, на путь исправления не встал.
Также установлено, за период нахождения на профилактическом учете ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток в связи с ненахождением по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22-35 ч. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток в связи с ненахождением по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23-27 ч. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу частей 2 и 3 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, совершил два административных правонарушения, посягающие на порядок управления, в течение одного года.
В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора с учетом положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения данного срока не усматривается.
При этом суд принимает во внимание, что судимость ФИО1 не погашена как на дату рассмотрения, так и на дату окончания срока административного надзора, установленного судом.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить. Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Шестаков Д.А.
Мотивированное решение изготовлено 01.06.2022