Решение по делу № 2А-2-111/2022 от 15.08.2022 | Кромской районный суд (Орловская область)

№ 2а-2-111/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тросна «15» августа 2022 года

Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.

с участием помощника прокурора Троснянского района Орловской области Беловой А.В.

при секретаре Иванюшкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда административное исковое заявление ОМВД России по Троснянскому району Орловской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, с административными ограничениями

УСТАНОВИЛ:

ВРИО начальника ОМВД России по Троснянскому району Орловской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с возложением ряда запретов на период административного надзора, указав в обоснование предъявленного иска, что ФИО1,

-ДД.ММ.ГГГГ Кромским районным судом Орловской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Троснянского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (ст.116 ч.1 УК РФ-5 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы), всего к отбытию № лишения свободы в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы на 1 год;

-ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом Троснянского района Орловской области по ч.1 ст.314 УК РФ;

-ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом Троснянского района Орловской области по ч. 1 ст.314 УК РФ;

-ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка Троснянского района Орловской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ (день за день).

-ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освободился из мест лишения -свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Троснянскому району, как лицо формально подпадающее под действие административного -надзора.

С момента освобождения и по настоящее время гр. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

На данный момент ФИО1 официально не трудоустроен. Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость. В связи с чем, на основании п.2 ч.1 ст.3 и ч.2 с. 13 Федерального -лона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 подпадает под действие данного Федерального закона. Кроме того, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 подпадает под действие данного Федерального закона в связи с тем, что в течении года, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут -административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут административному -наказанию в виде штрафа в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут административному -наказанию в виде штрафа в размере 1400 (одна тысяча четыреста) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут административному -наказанию в виде штрафа в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 4 года. Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов); обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы территории Орловской области, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Троснянскому району ВРИО начальника ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям и просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований и установления административного надзора, пояснив, что действительно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Находил испрашиваемый срок административного надзора завышенным и в удовлетворении административного иска просил суд отказать.

Помощник прокурора Троснянского района Орловской области Белова А.В. административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, находя предъявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении предъявленного иска по следующим основаниям:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 части 1 ст. 3 Закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка Троснянского района Орловской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ (день за день).

В качестве отягчающего обстоятельства суд учел совершение преступления при рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освободился из мест лишения -свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Троснянскому району, как лицо формально подпадающее под действие административного -надзора.

С момента освобождения и по настоящее время гр. ФИО1 рекомендовал себя с отрицательной стороны, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО1 в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут -административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут административному -наказанию в виде штрафа в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут административному -наказанию в виде штрафа в размере 1400 (одна тысяча четыреста) рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей.

Согласно сообщению БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ», ФИО1 не состоит у нарколога на «Д» учете. (л.д.33).

В соответствии со справкой БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ», ФИО1 с 2018 г. за психиатрической помощью не обращался. (л.д.35)

Таким образом, суд приходит к выводу, что исходя из установленных по делу обстоятельств, имеются основания для установления административного надзора ФИО1, как совершеннолетнему лицу, освобождённому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива, и в течение одного года совершившему более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, поскольку установление административного надзора сроком на 4 года, как указано в исковом заявлении, повлечет превышение срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов ежедневно;

Запретить выезд за пределы Орловской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Обязать административного ответчика ФИО1 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу разъяснений, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Троснянскому району Орловской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, с административными ограничениями – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Административному ответчику ФИО1 установить следующие административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

Запретить выезд за пределы Орловской области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

В удовлетворении иска в части установления административного надзора на срок 4 года – отказать.

Разъяснить ФИО1 что суд в течение срока административного надзора на основании заявления Органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ___________________

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года