УИД№77RS0034-02-2025-009410-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12597/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 1958 кв.м., расположенный по адресу: адрес, участок № 15 с кадастровым номером 50:21:0100101:498.
Исковые требования мотивированы тем, что 22.03.1991 года между истцом и фио (отцом истца) был заключен договор дарения жилого дома по адресу: адрес, по условиям которого фио подарил истцу указанный жилой дом. Зарегистрировать договор дарения не представилось возможным ввиду отсутствия в нем площади жилого дома, его реконструкции в 1970 году. Решением Видновского городского суда адрес от 04 апреля 2008 года по гражданскому делу № 2-995/08 по иску ФИО1 к Администрации Ленинского адрес, указанный договор дарения признан действительным, за истцом признано право собственности на жилой дом площадью 134,1 кв.адрес умер 29 октября 2019 года. Его наследником является истец. На основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 01.06.2020 года № 16465 адресом жилого дома является: адрес. Данный жилой дом расположен на сформированном и ранее учтенном земельной участке общей площадью 1958 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов разрешенного использования: дачное хозяйство, по адресу: адрес, участок № 15 с кадастровым номером 50:21:0100101:498. На обращение истца в Департамент городского имущества адрес о предоставлении земельного участка в собственность уведомлением от 26.12.2024 года ей было отказано в предоставлении государственной услуги на том основании, что земельный участок является ранее учтенным и принятие решения Департамента не требуется. 28.01.2025 года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Уведомлением от 28.04.2025 года ответчиком ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку в ответе на запрос ответчика ГБУ адрес государственный архив адрес» отсутствует изданная на имя истца документация в отношении спорного земельного участка. В связи с этим истец обратилась в суд с настоящим иском.
Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на иск, указывал на то, что иск подан к ненадлежащему ответчику.
Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.
Как следует из части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В силу частей 1, 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2, ст. 12 ГПК РФ).
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Как было установлено судом и усматривается из материалов дела, 22.03.1991 года между истцом и фио (отцом истца) был заключен договор дарения жилого дома по адресу: адрес, по условиям которого фио подарил истцу указанный жилой дом. Зарегистрировать договор дарения не представилось возможным ввиду отсутствия в нем площади жилого дома, его реконструкции в 1970 году.
Решением Видновского городского суда адрес от 04 апреля 2008 года по гражданскому делу № 2-995/08 по иску ФИО1 к Администрации Ленинского адрес, указанный договор дарения признан действительным, за истцом признано право собственности на жилой дом площадью 134,1 кв.м.
фио умер 29 октября 2019 года. Его наследником является истец.
На основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 01.06.2020 года № 16465 адресом жилого дома является: адрес.
Данный жилой дом расположен на сформированном и ранее учтенном земельной участке общей площадью 1958 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов разрешенного использования: дачное хозяйство, по адресу: адрес, участок № 15 с кадастровым номером 50:21:0100101:498.
На обращение истца в Департамент городского имущества адрес о предоставлении земельного участка в собственность уведомлением от 26.12.2024 года ей было отказано в предоставлении государственной услуги на том основании, что земельный участок является ранее учтенным и принятие решения Департамента не требуется.
28.01.2025 года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Уведомлением от 28.04.2025 года ответчиком ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку в ответе на запрос ответчика ГБУ адрес государственный архив адрес» отсутствует изданная на имя истца документация в отношении спорного земельного участка.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что сторона истца настаивала на рассмотрении ее требований, предъявленных именно к заявленному ей ответчику, при этом предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием к отказу в иске, при этом истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств нарушения ответчиком ее прав как собственника земельного участка, доводы истца в обоснование заявленных требований основаны на ошибочном толковании закона, подлежащего применению в спорных правоотношениях, опровергаются установленными по делу обстоятельствами и представленными в дело доказательствами.
Так, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве не может выступать ответчиком по требованиям о признании права собственности на объект недвижимого имущества, поскольку Управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим публично – правовые функции по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлении сведений, содержащихся в нем, не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом.
Кроме того, суд учитывает то, что в качестве документа – основания истцом в материалы дела представлена архивная копия свидетельства на право собственности на землю 1129 с рег. записью от 22.04.1993 года ФИО1 на земельный участок площадью 0,2240 кв.м. по адресу: адрес, адрес, выданного на основании решения Администрации Внуковского сельского совета № 103 от 25.06.1992 года, при этом данное свидетельство как право удостоверяющий документ не порождает права на земельный участок и не является правоустанавливающим документом. Копия постановления, на основании которого выдано свидетельство, истцом не представлена.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 19 января 2026 года.
фио ФИО2