РЕШЕНИЕ
ИФИО1
24 апреля 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2695/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 №... по адрес к ФИО3 Джалал оглы о взыскании недоимки по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 оглы о взыскании недоимки по обязательным платежам на сумму 13668,59 рублей, в том числе по транспортному налогу за 2019г. налог в размере 4878 руб., пени в сумме 44,92 руб. за период с дата по дата, за 2020г. налог в размере 4878 руб., пени в сумме 18,29 руб. за период с дата по 16.12.2021г., по земельному налогу за 2018г. в размере 113,33 руб. за период с дата по дата, за 2019г. налог в размере 3703 руб., пени в сумме 33,05 руб. за период с дата по дата, в последующем, административный истец уточнил административные исковые требования, просил взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 3703 руб. за 2019г. ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена. Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника определением мирового судьи от дата На момент подачи административного иска ФИО3 оглы сумму задолженности не оплатил.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
ФИО2 №... по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО3 оглы в судебное заседание не явился, представил в материалы дела чек-ордеры об оплате задолженности.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 оглы является плательщиком земельного и транспортного налога в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, что подтверждается выпиской из ЕГРН, сведениями ГИБДД.
По причине неуплаты в срок налогов на основании налоговых уведомлений налогоплательщику ФИО3 направлены требования об уплате налогов:
- №... по состоянию на дата, которым предложено в срок до дата уплатить недоимку по пени по земельному налогу в сумме 113,33 руб.;
- №... по состоянию на дата, которым предложено в срок до дата уплатить недоимку по земельному налогу за 2019 год в сумме 3703,00 руб., пени в сумме 33,05 руб.;
- №... по состоянию на дата, которым предложено в срок до дата уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 4878,00 руб., пени в сумме 44,92 руб.;
- №... по состоянию на дата, которым предложено в срок до дата уплатить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4878,00 руб., пени в сумме 18,29 руб.
Обсуждая вопрос о соблюдении налоговым органом сроков принудительного взыскания задолженности в судебном порядке, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Учитывая, что сумма задолженности по требованиям №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата превысила 10000 рублей после направления последнего требования №... по состоянию на дата, которым был установлен срок исполнения – дата, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в следующий срок:
дата + 6 месяцев = не позднее дата.
С таким заявлением в установленный законом шестимесячный срок ФИО2 №... по адрес обратилась дата к мировому судье за выдачей судебного приказа.
дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес по заявлению ФИО2 №... по адрес вынесен судебный приказ №...
Определением мирового судьи от дата судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В связи с отменой указанного судебного приказа ФИО2 №... по адрес, в срок, предусмотренный ст.48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, дата обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО3 оглы не оплатил заявленную к взысканию задолженность.
Таким образом, сроки на обращение в суд соблюдены.
Вместе с тем, при разрешении заявленных требований суд приходит к убеждению, что доводы административного ответчика об оплате недоимки по обязательным платежам в добровольном порядке, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате заявленной ко взысканию недоимки и пени, заслуживаю внимания.
Так согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 4878,00 руб. с указанием платежа «транспортный налог за 2020 год», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 3703,00 руб. с указанием платежа «земельный налог за 2019 год», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 4878,00 руб. с указанием платежа «транспортный налог за 2019 год», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 18,29 руб. с указанием платежа «пени за транспортный налог за 2020 год», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 44,92 руб. с указанием платежа «пени за транспортный налог за 2019 год», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 113,33 руб. с указанием платежа «пени по земельному налогу за 2018 г. за период с дата-26.08.2020», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 33,05 руб. с указанием платежа «пени по земельному налогу за 2019 г. за период с дата-02.02.2021», согласно чеку-ордера ПАО «Сбербанк» от дата №... произведен платеж в сумме 90,31 руб. с указанием платежа «пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с дата-03.02.2019». в назначении платежа указаны – наименование налога, налоговые платежи произведены по реквизитам УФК по адрес (ФИО2 по управлению долгом).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО2 №... по адрес о взыскании недоимки по обязательным платежам, удовлетворению не подлежат, в связи с погашением задолженности административным ответчиком в заявленном административным истцом размере в ходе рассмотрения дела судом.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В связи с отказом в удовлетворении иска задолженность административного ответчика по налогу и пени подлежит признанию безнадежной к взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 №... по адрес к ФИО3 Джалал оглы о взыскании недоимки по обязательным платежам, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято дата.