31RS0022-01-2022-003973-12 2-2396/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 ноября 2022 года г. Белгород
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе
председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,
при секретаре Клименко В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика администрации г. Белгорода ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, по иску третьего лица ФИО4, по иску третьего лица ФИО5 к администрации г. Белгорода о прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на части жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доли в праве на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 63,8 кв. м. по адресу: <адрес>.
В вышеуказанной квартире, с целью улучшения жилищных условий отец ФИО3 - СЮФ самовольно произвел перепланировку (реконструкцию) и переустройство жилого помещения, в результате чего общая площадь увеличилась.
ФИО5 на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
Фактически принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилые помещения являются частями жилого дома, расположенные на земельном участке 898 кв.м.
В связи с наличием самовольной реконструкции, регистрации права собственности на квартиры, а не на части жилого дома, ФИО3, ФИО4, ФИО5 лишены возможности оформить право на земельный участок.
ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исками о признании права собственности на части жилого дома.
При этом ФИО3 просит прекратить право собственности на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 63,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Признать за собой право собственности на ? долю части жилого дома общей площадью 86,8 кв.м., в том числе жилой 52,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Аналогичные требования заявила ФИО4
ФИО5 просит прекратить право собственности на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Признать за собой право собственности на часть жилого дома площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Истцы ФИО4, ФИО5 письменно заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, свои исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика администрации г. Белгорода ФИО2 исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении исковых требований, представив письменные возражения на иск.
Выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании ч.ч. 1 - 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3, СМС на праве собственности, по ? доли каждому принадлежит квартира площадью 63,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
При этом право собственности СМС зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО3 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ, СМС присвоена фамилия ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
В соответствии с данными технического паспорта жилого <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляла 125,5 кв.м., при этом площадь <адрес> составляла 61,7 кв.м., площадь <адрес> составляла 63,8 кв.м.
В соответствии с данными технического паспорта <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляла 73 кв.м..
В соответствии с данными технического паспорта <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 86,8 кв.м.. В техническом паспорте имеется штамп, что на возведение пристроек лита1 и лит А1, разрешение не предъявлено.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.07.2021 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 880 кв.м. по адресу: <адрес>. При этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ЯВА площадь земельного участка по существующему порядку пользования и капитальным заборам составляет 898 кв.м. Границы земельного участка согласованы ФИО4, СЮФ, ФИО6 в индивидуальном порядке.
Земельный участок, на котором расположены указанные квартиры, в собственность истцов не оформлен.
Судом установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является одноэтажным и состоит из двух квартир, которые являются изолированными и обособленными друг от друга. Как следует из содержания искового заявления принадлежащее истцу и третьим лицам жилые помещения фактически является не квартирами, а частями отдельно стоящего жилого дома, расположенного на приусадебном участке индивидуального пользования. Каждая из частей жилого дома имеет отдельные входы и системы коммуникаций.
В ч. 2 ст.15 ЖК РФ указано, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В ч.1 ст.16 ЖК РФ раскрыты виды жилых помещений, к которым законодатель относит часть жилого дома.
Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 ГрК, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Признание жилых помещений частью жилого дома (зданием) или домом блокированной застройки необходимо собственникам для регистрации права собственности на земельные участки, на которых расположена принадлежащая собственникам недвижимость.
В связи с изложенным, заявленные требования о признании права собственности на части жилого дома, подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о сохранении спорного жилого помещения в реконструированном состоянии, суд руководствуется следующим.
Одним из первоначальных способов возникновения права собственности согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ является изготовление (создание) лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов новой вещи.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в <адрес> произведена реконструкция, увеличение общая площадь жилого помещения, в <адрес> перепланировка, реконструкция, не производились.
Спорный объект недвижимости- <адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствие со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Часть 2 данной статьи закрепляет, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. При этом как следует из ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, а в настоящем случае в администрацию города Белгорода. На период строительства с заявлением о планируемом строительстве собственник не обращался.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обществом с ограниченной ответственностью «Пожарный аудит» было выдано заключение от 28 ноября 2019 года № 306 «О соответствии требованиям пожарной безопасности» в котором указано: оценка противопожарного состояния объекта (<адрес> ) проведена путем сопоставления представленной технической документации требованиям пожарной безопасности. При проведении оценки противопожарного состояния здания части жилого дома учтены положения нормативных документов и нормативно- правовых актов в области пожарной безопасности. В результате исследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Объемно-планировочные решения жилого помещения (<адрес>), по адресу: <адрес> (включая пристройки ЛитА1, лит а1, соответствуют требованиям пожарной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ было выдано экспертное заключение по результатам эпидемиологической экспертизы на соответствие (не соответствие) проведенной реконструкции <адрес> по адресу: <адрес>.
Заключением установлено: по результатам проведенной санитарно- эпидемиологической экспертизы. Квартира № с пристройками лита1 и литА1 по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарных и проведению санитарно- противоэпидемиологических объектов ( профилактических ) мероприятий».
Согласно Экспертному заключению выданному ООО «Инженерный центр строительной экспертизы и изысканий» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций жилого дома было установлено, что часть жилого дома лит А с пристройкой литА1 по <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных технических регламентов, отвечает требованиям безопасности, в процессе эксплуатации отсутствует угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций, разрушения жилого здания, следовательно, сохранение и эксплуатация указанного объекта недвижимости в существующем виде возможно.
В результате возвещения пристройки к дому, права третьих лиц не были нарушены. В материалах дела имеется согласие ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым он разрешил СЮФ возведение пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>. Аналогичное согласие было выдано ФИО4
Представленные заключения являются доказательством соответствия квартиры, или фактически части жилого дома требованиям закона, так как оно научно обосновано, произведено на основании непосредственного осмотра спорного жилого дома, компетентным специалистом.
В п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Учитывая, что Федеральным законом не установлен обязательный досудебный порядок при разрешении вопроса изменения статуса жилых строений и жилых помещений, заявленные исковые требования признаются обоснованными.
Отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок, не может служить основанием отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на части жилого дома. Истцы не лишены права обратиться с требованиями о признании прав на земельный участок в порядке п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», либо по иным основаниям, выкупа земельного участка или предоставления его в аренду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Прекратить право долевой собственности ФИО3 паспорт №, ФИО4 паспорт № на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 63,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 паспорт №, ФИО4 паспорт № право собственности на часть жилого дома общей площадью 86,8 кв.м., в том числе жилой 52,1 кв.м. по адресу: <адрес>.
Прекратить право ФИО5 паспорт № на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО5 паспорт № на часть жилого дома, общей площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья –
Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2022 года.
Решение21.11.2022