77RS0001-02-2023-000243-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2025 года

Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года

31 марта 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-755/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным и отмене распоряжения,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным и отмене распоряжения, указывая на то, что является долевым собственником (60/100 доли) нежилого здания общей площадью 341,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес. В начале января 2023 года истцу стало известно о том, что 14.10.2022 Департаментом городского имущества адрес издано Распоряжение № 59137 об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества, а именно: нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0004004:1009, площадью 341,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, цель изъятия – реализация Постановления Правительства Москвы от 10.03.2020 года № 186-ПП «Об утверждении проекта планировки территории транспортно-пересадочного узла «Медведково», а также в целях реализации Постановления Правительства Москвы от 02.09.2011 № 408-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие транспортной системы», в связи с обращением Департамента капитального ремонта адрес от 30.09.2022 года № 07-10-3031/22». Истец считает, что изданием данного Распоряжения нарушены его права как долевого собственника указанного здания, поскольку уведомление о принятом решении ему не направлялось. Также, цель ответчика – размещение парковки – сомнительна, поскольку существующее здание не мешает реализации данного проекта.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента городского имущества адрес № 59137 от 14.10.2022 года.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам ранее представленных письменных пояснений.

Третьи лица, их представители в суд не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассматривать дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом надлежащего извещения.

Суд, выслушав явившегося представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.10.2022 Департаментом городского имущества адрес издано Распоряжение № 59137 об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества, а именно: нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0004004:1009, площадью 341,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, цель изъятия – реализация Постановления Правительства Москвы от 10.03.2020 года № 186-ПП «Об утверждении проекта планировки территории транспортно-пересадочного узла «Медведково», а также в целях реализации Постановления Правительства Москвы от 02.09.2011 № 408-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие транспортной системы», в связи с обращением Департамента капитального ремонта адрес от 30.09.2022 года « 07-10-3031/22».

ФИО1 является долевым собственником (60/100 доли) нежилого здания общей площадью 341,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Также, на момент издания оспариваемого распоряжения, долевыми собственниками указанного здания являлись фио (6/100), фио (14/100) фио (20/100).

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В рассматриваемом случае порядок принятия решений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд регулируется нормами статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 года N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес.

В силу п. 4.1.12 положения Департамент городского имущества адрес в установленном порядке принимает решения об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

Таким образом, Департамент городского имущества адрес уполномочен принимать решения об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд адрес.

В соответствии с частью 16 статьи 9 Федерального закона от 05.04.2013 года N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изъятии недвижимого имущества подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления по месту нахождения изымаемого объекта недвижимого имущества, а также размещению на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня принятия этого решения.

Так, во исполнение указанных положений Федерального закона от 05.04.2013 года N 43-ФЗ полный текст Распоряжения Департамента городского имущества адрес № 59137 от 14.10.2022 года был опубликован 19.10.2022 на официальном сайте Мэра Москвы в сети "Интернет" - http://www.mos.ru.

В соответствии с пунктом 15 статьи 9 Федерального закона от 05.04.2013 года № 43-ФЗ копия решения об изъятии недвижимого имущества направляется в течение семи дней со дня принятия такого решения правообладателям изымаемых объектов недвижимого имущества заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным для связи с правообладателями изымаемых объектов недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости и в заявлении об учете прав на недвижимое имущество, а также по месту нахождения изымаемых объектов недвижимого имущества. При наличии информации об иных адресах копия этого решения направляется также по таким иным адресам.

В соответствии с п.10 ст. 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Департаментом городского имущества адрес в адрес истца направлено уведомление о выпуске указанного Распоряжения письмом от 20.10.2022 № ДГИ-И-75355/2022 по адресу: адрес.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 10 настоящей статьи.

Таким образом, оспариваемое распоряжение принято Департаментом городского имущества адрес в пределах предоставленных полномочий, официально опубликовано и направлено правообладателю изымаемого объекта недвижимости (заявителю) с соблюдением всех процедур, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 года N 43-ФЗ.

Согласно преамбуле Распоряжения, оно принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьями 279 и 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31 июля 2020 года № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", от 25 февраля 2014 г. № 77-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти адрес при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес", от 10 марта 2020 года № 186-ПП «Об утверждении проекта планировки территории транспортно-пересадочного узла «Медведково», а также в целях реализации Постановления Правительства Москвы от 02.09.2011 № 408-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Развитие транспортной системы», в связи с обращением Департамента капитального ремонта адрес от 30.09.2022 года « 07-10-3031/22».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о незаконности оспариваемого распоряжения, в процессе рассмотрения дела не установлено, и доказательств тому истцом не представлено.

Кроме того, заслуживают внимания доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Так, в силу частей 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, изъятие у правообладателей принадлежащих объектов недвижимости осуществляется в рамках названного Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ.

Согласно части 19 статьи 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, решение об изъятии недвижимого имущества может быть оспорено в суде в течение двух месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, решение об изъятии недвижимого имущества подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления по месту нахождения изымаемого объекта недвижимого имущества, а также размещению на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня принятия этого решения.

Оспариваемое распоряжение Департамента № 59137 от 14.10.2022 года размещено в установленный срок на официальном сайте Мэра Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: https://www.mos.ru/, а именно 19.10.2022, а также направлено в адрес фио письмом от 20.10.2022 № ДГИ-И-75355/2022 по адресу: адрес.

Между тем, истец обратился в суд с настоящим заявлением только 13.01.2023, т.е. с пропуском двухмесячного срока, прямо предусмотренного ч. 19 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ.

Пропуск установленных сроков на обращение в суд и отсутствие оснований для восстановления последних, с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для в удовлетворения требований истца о признании незаконным и отмене Распоряжения Департамента городского имущества адрес № 59137 от 14.10.2022 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным и отмене распоряжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.