Дело № 2 - 574/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 22 сентября 2022 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретарях Выприцкой Г.Н., Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ООО «Пиковская земля», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о применении последствий недействительности проекта территориального землеустройства,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ООО «Пиковская земля», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о применении последствий недействительности проекта территориального землеустройства. В иске указано, что истец является собственником земельной доли размером 8,8 га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 352000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Данный спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, подготовленного ИП ФИО19 в 2008 году (Терзем 2008). Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.09.2020 по делу № 2-720/2020 по иску ФИО1 было постановлено признать проект территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области 2008 года, подготовленный ИП ФИО19, в части определения местоположения границ (установления границ) земельного участка № 9 площадью 35,2 га, недействительным, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с КН №, площадью 352 000 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 20.10.2020. Спорный земельный участок был образован из ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, который был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с материалами перераспределения земель как ранее учтенный без определения местоположения границ. Поскольку судом в рамках рассмотрения дела № 2-720/2020 не разрешался вопрос о применении последствий недействительности Терзема 2008, права и законные интересы истца нарушены, так как зарегистрированные права собственности на спорный земельный участок не признаны отсутствующими, стороны недействительного Терзема 2008 не приведены в изначальное положение, существовавшее до нарушения права, когда спорный земельный участок еще не был выделен и поставлен на государственный кадастровый учет. Истец просит применить последствия недействительности проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области 2008 года, подготовленного ИП ФИО19, в части определения местоположения границ (установления границ) земельного участка № 9 площадью 35,2 га, а именно: аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 352000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; признать отсутствующими все права собственности на земельный участок с кадастровым номером №; включить площадь земельного участка с кадастровым номером 48:18:1590103:7 в площадь земельного участка с кадастровым номером №; восстановить права на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № за следующими собственниками: ФИО1 - право собственности на земельную долю размером 8,83 га, ФИО15 - право собственности на земельную долю размером 13,245 га; ФИО16 - право собственности на земельную долю размером 2,2075 га; ФИО17 - право собственности на земельную долю размером 2,2075 га; ФИО18 - право собственности на земельную долю размером 8,83 га.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Негробова Н.А. исковые требования подержала, ссылаясь на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика ФИО11 ФИО20 исковые требования не признал, полагая их незаконными и не обоснованными, ранее в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО11 иск не признала, ответчики ФИО18, ФИО6 не возражали против удовлетворения заявленных требований, ответчик ФИО4 оставил данный вопрос на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, пояснения специалиста, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества. Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 4, 5, ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Исходя из п. 1 – 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Eсли земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п. 6 ст. 13.1 указанного Закона при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка согласно положениям пунктов 14, 15 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» рассматриваются в суде.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Исходя из положений части статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 4 статьи 8 Закона о регистрации к основным характеристикам земельного участка, в частности отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В силу части 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании части 3 статьи 22 Закона о регистрации, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40).

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно абз. 4 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если исковое заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление в суд.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 и ответчики ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 являются участниками долевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 352000 кв.м., местоположение: <адрес>.

Земельный участок с КН № был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, подготовленного ИП ФИО19 в 2008 году (Терзем 2008).

ФИО1 ранее обращался с иском к администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области об исключении сведений из ЕГРН (дело № 2-720/2020), просил суд признать проект территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, 2008 года, подготовленный ИП ФИО19, в части определения местоположения границ (установления границ) земельного участка № 9, площадью 35,2 га, недействительным; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с КН №, площадью 352000 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.09.2020 указанные требования ФИО1 были удовлетворены, никаких иных требований в рамках указанного дела истцом ФИО1 не предъявлялось, решение вступило в законную силу 20.10.2020.

Истец ссылается на то, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был образован из ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.06.2022 № №.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991, Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указа Президента Российской Федерации №167 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был подготовлен Проект землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области. В указанном проекте был рассчитан размер земельной доли (пая), подлежащей передаче в собственность гражданам, имевшим на это право, и она составила 8,83 га (в том числе 7,84 га пашни).

На основании Постановления администрации Чаплыгинского района № 355/1 от 30.11.1992 земли колхоза «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области были переданы в общую долевую собственность лиц, имевших право на получение бесплатной земельной доли в колхозе.

В соответствии с выданными свидетельствами на право собственности на землю размер одной земельной доли составил 8,83 га сельхозугодий.

Земельный участок с КН № был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с материалами перераспределения земель как ранее учтенный без определения местоположения границ.

Истец заявляет требования об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, признании отсутствующими всех прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, включении площади земельного участка с кадастровым номером № в площадь земельного участка с кадастровым номером №, восстановлении права ФИО1 на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, полагая, что данные требования подлежат удовлетворению как применение последствий недействительности вышеуказанного проекта территориального землеустройства – Терзема 2008, однако суд не усматривает для этого законных оснований, принимая во внимание, что проект территориального землеустройства по своей сути не является сделкой, в связи с чем применение последствий признания его недействительным в части законом не предусмотрено, таким образом, суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты его прав.

Представленное истцом заключение кадастрового инженера ФИО21 о невозможности ФИО1 произвести выдел земельного участка в счет принадлежащей ему доли как из земельного участка с КН №, так и из участка с КН №, выводы которого были им подтверждены при даче пояснений как специалиста в судебном заседании, судом не принимаются, поскольку при заказе заключения перед кадастровым инженером представителем истца были поставлены вопросы правового характера, в связи с чем выводы кадастрового инженера в заключении и его пояснения с учетом приведенных судом обстоятельств не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Истцом заявлены также требования в защиту прав других сособственников земельного участка - ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, однако полномочий на подписание и предъявление в суд требований в защиту прав указанных лиц материалы дела не содержат, в связи с чем исковые требования ФИО1 в части требований о восстановлении прав ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ООО «Пиковская земля», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о применении последствий недействительности проекта территориального землеустройства – аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, признании отсутствующими всех прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, включении площади земельного участка с кадастровым номером № в площадь земельного участка с кадастровым номером №, восстановлении права ФИО1 на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № отказать.

Исковые требования ФИО1 в части требований о восстановлении прав ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № оставить без рассмотрения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 23.09.2022