УИД 58RS0№-80
№ 2-1225/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кузнецк Пензенской области 4 сентября 2023 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,
при секретаре Ионовой А.Г.,
с участием представителя ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка» ФИО2, действующей по доверенности, представителя третьего лица ООО «Дорсервис» ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кузнецка» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, указав, что 24.05.2023 в 09 часов 10 минут двигаясь по ул. Рабочая на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, со скоростью, не превышающей установленного ограничения, в районе <...> допустил наезд на выбоину, имеющуюся на проезжей части, в результате чего автомобиль получил механические повреждения в виде трещины диска колеса и повреждения колесной шины.
О произошедшем ДТП он сообщил в органы ГИБДД, по прибытию на место ДТП сотрудниками ДПС ОМВД России по г. Кузнецку зафиксированы повреждения автомашины, произведены необходимые замеры и оформлены документы о ДТП. На момент ДТП ограждения, предупреждающие знаки отсутствовали.
Для оценки причиненного ущерба он обратился к независимому эксперту ФИО1 О дате, времени и месте осмотра он заблаговременно известил администрацию г. Кузнецка и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кузнецка», однако их представители на осмотр не явились. Согласно акту экспертного исследования от 13.06.2023 № стоимость причиненного автомобилю в результате ДТП ущерба составила 104300 руб.
Он обратился в администрацию г. Кузнецка, а также в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кузнецка» с заявлением (претензией) о возмещении ущерба, при этом причиненный ущерб ему добровольно возмещен не был. Претензии оставлены без удовлетворения.
Ссылаясь на ст. ст. 15, 301, 401, 403 ГК РФ просил взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП денежную сумму в размере 104300 руб., а также судебные расходы за проведение экспертизы в размере 4000 руб.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кузнецка» ФИО2, действующая по доверенности, иск не признала, суду пояснила, что дорога по ул. Рабочая в г. Кузнецке находится на балансе учреждения на праве оперативного управления. Обстоятельства ДТП, вину в его допущении, размер ущерба, заявленный истцом, ответчик не оспаривает. Обстоятельств непреодолимой силы, вины водителя в ДТП, не имеется.
Представитель третьего лица ООО «Дорсервис» ФИО3, действующая по доверенности, с иском согласилась.
Представитель третьего лица администрации г. Кузнецка Пензенской области в суд не явился, извещен, представил отзыв на иск, указав, что на основании дефектного акта технического состояния дорог МКУ «Управлением ЖКХ города Кузнецка» проводится процедура по выбору подрядной организации для ямочного ремонта дорожного покрытия. Для устранения дефекта по технологии необходимы определенные погодно-климатические условия. Работы по устранению дефектов дорожного покрытия организованы, заключены контракты по ямочному ремонту. В случае необходимости, на время, дефекты устраняются с использованием инертных материалов (щебень, песок, песко-гравийная смесь). МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кузнецка» принимаются все необходимые меры по поддержанию дорог в надлежащем состоянии в зависимости от погодных условий. В зимний период проводится очистка дорог от снега, наледи, а также ликвидация зимней скользкости. В весенне-летний период проводится ремонт дорожного покрытия. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области и Управления капитального строительства г. Кузнецка в суд не явились, извещены.
Суд, выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, материал проверки ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку по факту ДТП, имевшего место 24.05.2023, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с абз. 1, 2 п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или иного умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Судом установлено, что из материала проверки ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку по факту ДТП, имевшего место 24.05.2023, следует, что 24.05.2023 в 09 часов 10 минут по ул. Рабочая, д. № г. Кузнецка Пензенской области водитель ФИО4, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, допустил наезд на препятствие (дефект проезжей части, выбоина), размеры которой составляют: ширина 1,1 м, длина 0,9 м, глубина 0,1 м., площадь дефекта 0,99 кв.м, что превышает допустимое значение 0,06 кв.м и является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17г. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения (определение от 24.05.2023 с приложением, объяснение ФИО4 от 24.05.2023, схема ДТП, рапорт инспектора ДПС от 24.05.2023, фототаблица).
В соответствии с Федеральным законом от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7 ст. 3); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3).
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (п.п. 1 и 2 ст. 17).
Пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п. 2 ст. 28).
Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 3 Устава города Кузнецка Пензенской области, принятого решением Собрания представителей г. Кузнецка от 26.11.2009 № к вопросам местного значения города Кузнецка относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кузнецка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Кузнецка, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владении, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу положений статей 216, 296, 298 ГК РФ право оперативного управления, как одно из разновидностей вещных прав, предоставляет его обладателю право владения, пользования и распоряжения имуществом, аналогичное правомочиям собственника, с учетом пределов, установленных ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право оперативного управления в силу статей 8.1, 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации.
В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка», утвержденным постановлением администрации г. Кузнецка от 18.05.2017 №, учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, собственную печать с изображением герба города Кузнецка Пензенской области и указанием своего наименования и места нахождения, угловой штамп, фирменные бланки и другие реквизиты. Учреждение вправе иметь собственную эмблему (п. 1.7).
Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражном суде, заключает договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством (п. 1.8).
Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: организация работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, дорожно-мостового хозяйства, светофорного хозяйства, сетей уличного освещения, объектов внешнего благоустройства, переданных Учреждению в оперативное управление; формирование, размещение от имени муниципального образования город Кузнецк муниципального заказа на выполнение работ по благоустройству и озеленению территории города Кузнецка, по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, дорожно-мостового хозяйства, светофорного хозяйства, сетей уличного освещения, объектов внешнего благоустройства, переданных учреждению в оперативное управление, заключение соответствующих договоров и муниципальных контрактов, осуществление контроля за исполнением муниципального заказа (п. 2.3).
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести все расходы по содержанию принадлежащего им имущества.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.09.2017, сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога с кадастровым №, расположенное по адресу: <...> находится на праве оперативного управления МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка» на основании постановления администрации г. Кузнецка Пензенской области «О закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка» от 23.08.2017 № и акта приема-передачи от 1.09.2017 (с перечнем), ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано (дата и номер государственной регистрации права № от 27.09.2017).
Тем самым и поскольку автомобильная дорога, на которой произошло спорное ДТП, находится на праве оперативного управления ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка», обязанность по ее содержанию в надлежащем состоянии возложена на МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка».
Согласно акту осмотра транспортного средства ИП ФИО1 от 31.05.2023, транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в результате ДТП, имевшего место 24.05.2023, получило следующие повреждения: шина первого переднего правого колеса – разрыв; диск переднего правового колеса – трещина обода.
Из акта экспертного исследования ИП ФИО1 от 13.06.2023 №, следует, что стоимость восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, поврежденного в результате происшествия, произошедшего 24.05.2023, составляет 104300 руб.
Обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, вина в его допущении, объем и размер причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия ущерба, ответчиком не оспорены, соответствующих ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы, не заявлялось.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Доказательств возникновения вреда вследствие непреодолимой силы, умысла потерпевшего (истца по делу) суду не представлено.
Довод представителя третьего лица администрации г. Кузнецка Пензенской области о том, что МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кузнецка» принимаются все необходимые меры по поддержанию дорог в надлежащем состоянии в зависимости от погодных условий, не является основанием для отказа в иске и освобождения от возложенной законом на ответчика обязанности по возмещению, причиненного имуществу истца вреда.
При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск ФИО4 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (ч. 1 ст. 88, ст. 94).
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 98).
Истцом оплачена стоимость независимой технической экспертизы ИП ФИО1 по определению размера восстановительного ремонта транспортного средства, что подтверждается договором на ее проведение от 31.05.2023 № и кассовым чеком от 13.06.2023 на сумму 4000 руб.
Учитывая принятие судом в качестве доказательства по делу приведенного выше акта экспертного исследования ИП ФИО1, соответствующего требованиям относимости и допустимости, несение истцом расходов по его составлению, суд признает судебными расходами по делу и считает возможным их взыскание с ответчика в пользу истца в размере 4000 руб.
Расходы истца по уплате государственной пошлины согласно чеку Сбербанк онлайн от 31.07.2023 подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3286 руб. (104300 руб. – 100000 руб. * 2% + 3200 руб.) в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 удовлетворить.
Взыскать с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка» (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (ИНН №) сумму материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 104300 (сто четыре тысячи триста) руб., судебные расходы по оплате услуг эксперта 4000 (четыре тысячи) руб., государственной пошлины в размере 3286 (три тысячи двести восемьдесят шесть) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 8.09.2023.
Судья: