Решение по делу № 2А-623/2025 от 08.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г.о. Чапаевск Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.

при секретаре Медведевой Е.А.

с участием представителя административного истца – О МВД России по г. Чапаевск ФИО3

с участием помощника прокурора г. Чапаевск Пироговой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-623/2025 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Чапаевск к ФИО4 ФИО8 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Чапаевск обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен>, зарегистрированный по адресу: <Адрес обезличен>, проживающий по адресу: <Адрес обезличен>. С 13.02.2023 состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями.

29.09.2016 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области по ч. 2 ст. 214 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев ограничения свободы.

14.11.2018 Приволжским окружным военным судом осужден по ч. 1 ст. 30, ч.1 ст. 205, ч.1 ст. 222.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 10000 рублей.

ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области с 14.11.2018 по 10.02.2023. Освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.11.2022 в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями: являться на регистрацию в О МВД России по г. Чапаевску 2 раза в месяц; находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

По месту жительства и пребывания ФИО5 проживает совместно со своей матерью - ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, характеризуется удовлетворительно, жалобы от матери ФИО6 и заявления от соседей и родственников на поднадзорного не поступали. Официально не трудоустроен, занимается случайными заработками. За время нахождения под административным надзором ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.11.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде двадцати часов обязательных работ (наказание исполнено); 19.02.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде двадцати часов обязательных работ (наказание не исполнено);

На проводимую с поднадзорным работу воспитательного характера, ФИО5 реагирует посредственно, должных выводов для себя не делает. В настоящий момент со стороны сотрудников полиции необходимо усилить профилактические работы и контроль за поднадзорным.

Все выше перечисленное свидетельствует о недостаточности ранее установленных гр. ФИО5 ограничений.

Просили суд рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, к ранее установленным административным ограничениям:

1. Являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО3, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 – в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Помощник прокурора г. Чапаевск Пирогова Ю.В. административное исковое заявление поддержала, по существу требований полагала его обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску.

Ранее судим, 29.09.2016 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области по ч. 2 ст. 214 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев ограничения свободы. 14.11.2018.

Приволжским окружным военным судом осужден по ч. 1 ст. 30, ч.1 ст. 205, ч.1 ст. 222.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 10000 рублей.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 03.11.2022 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями: являться на регистрацию вО МВД России по г. Чапаевску 2 раза в месяц; находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

С 13.02.2023 состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями.

Судом установлено, что по месту жительства и пребывания ФИО5 проживает совместно со своей матерью- ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, характеризуется удовлетворительно, жалобы от матери ФИО6 и заявления от соседей и родственников на поднадзорного не поступали. Официально не трудоустроен, занимается случайными заработками.

За время нахождения под административным надзором ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.11.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде двадцати часов обязательных работ (наказание исполнено); 19.02.2025г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде двадцати часов обязательных работ (наказание не исполнено);

На проводимую с поднадзорным работу воспитательного характера, ФИО5 реагирует посредственно, должных выводов для себя не делает.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, ФИО5 привлекался к административной ответственности в течение года, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и дополнить ФИО5 ранее установленные ограничения, а именно: являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Применение указанных дополнительных ограничений суд полагает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 года.

Подлинник документа находитсяв материалах гражданского дела № 2а-623/2025, УИД 63RS0033-01-2025-000507-54

<Данные изъяты>